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The Finance and Corporate Services Committee today approved advancing a public‑private partnership (P3) procurement process to build a new Ottawa Paramedic Service West Deployment Facility that will support growth and evolving service demands.
The current headquarters was built in 2005 for a much smaller paramedic service and is now over capacity due to significant increases in staff, vehicles and specialized equipment. Since 2005, population growth, an expanded scope of practice, and changes to service delivery have required the service to adapt and expand its programs, significantly increasing space, logistical and operational needs. To accommodate this growth, Council has invested in more than 450 staff since 2005, including 141 this term alone. The service’s current operations also require climate‑controlled storage, expanded logistics space and dedicated training areas that the existing site cannot provide. These constraints create operational, health and safety challenges, and limit the service’s ability to meet the future needs of residents.
A second major facility in the west end would address these pressures by adding space for staff, vehicles and equipment, improving response times in the west and south of Ottawa, and providing infrastructure to support uninterrupted emergency services. It would also strengthen the service’s deployment model, helping paramedics reach residents more quickly and efficiently across the city.
Following a detailed analysis, the Design, Build, Finance, Maintain (DBFM) procurement model was identified as the preferred delivery approach, allowing project costs to be spread over 30 years and enabling the City to access additional provincial funding through the Land Ambulance Services Grant Agreement. The recommended site at 4061 Strandherd Drive meets operational, infrastructure and long‑term growth requirements.
In accordance with the P3 procurement policy, Staff would return to Council at key project milestones to seek approval of the procurement strategy, preferred partner and final agreements.
Committee approves pilot to unlock more affordable homes faster
The Committee approved launching a new Affordable Housing Debt Funding Pilot that would help Ottawa Community Housing Corporation (OCHC) move forward more quickly with construction‑ready affordable housing projects.
The pilot would use the City’s strong credit rating and existing borrowing tools to issue debt on OCHC’s behalf at lower interest rates than OCHC could secure on its own. This modern financing model replaces large upfront municipal contributions with a more efficient long-term approach, allowing the City to stretch its housing dollars further without increasing property taxes or creating new budget pressures.
The City would provide up to $2 million per year for up to 10 years from the existing affordable housing budget to help cover early‑stage debt payments until projects become self‑sustaining. This approach could help deliver approximately 550 new affordable homes across three OCHC projects: Mosaiq Phase 2, Beausoleil and Geyser Place. All three projects are ready to build but face funding gaps due to rising construction costs and interest rates.
The pilot is designed to be budget‑neutral and aligns with Council’s housing targets as well as the Long Range Financial Plan for Housing. It also strengthens the City’s ability to align its contributions with provincial and federal funding programs, including Build Canada Homes and the CMHC Affordable Housing Fund. If upper-level government funding is delayed or reduced, the City retains flexibility to adjust its borrowing or equity contributions. Treasury oversight, annual reporting requirements and project‑specific approvals are built into the pilot’s framework to ensure effective risk management and safeguard the City’s credit rating.
City Council will consider the recommendations from today’s meeting on Wednesday, February 11.
Le Comité approuve les prochaines étapes pour une nouvelle installation affectée au déploiement des paramédics
Le Comité des finances et des services organisationnels a approuvé aujourd’hui le lancement d’un processus d’approvisionnement en partenariat public-privé (PPP) pour la construction d’une nouvelle installation de déploiement du secteur ouest du Service paramédic d’Ottawa, qui soutiendra la croissance et l’évolution des demandes de services.
Le quartier général actuel a été construit en 2005 pour un service paramédic beaucoup plus petit, et sa capacité est aujourd’hui dépassée en raison d’une augmentation importante du nombre de membres du personnel et de véhicules et de la quantité d’équipement spécialisé. Depuis 2005, en raison de la croissance démographique, du champ d’action élargi et des modifications apportées à la prestation des services, le Service paramédic a dû s’adapter et élargir ses programmes, ce qui a considérablement augmenté les besoins logistiques, opérationnels et en matière d’espace. Pour faire face à cette croissance, le Conseil a investi dans l’embauche de plus de 450 personnes depuis 2005, dont 141 personnes rien qu’au cours du mandat actuel. Les activités actuelles du service nécessitent également un local d’entreposage à ambiance contrôlée, un espace logistique élargi et des zones dédiées à la formation, que l’emplacement actuel ne peut pas fournir. Ces contraintes créent des problèmes opérationnels, de santé et de sécurité, et limitent la capacité du service à répondre aux besoins futurs des résidents.
La construction d’une deuxième grande installation dans l’ouest de la ville permettra d’atténuer ces pressions en ajoutant de l’espace pour le personnel, les véhicules et l’équipement, en améliorant les délais d’intervention dans l’ouest et le sud d’Ottawa et en fournissant une infrastructure permettant d’offrir des services d’urgence ininterrompus. Cela permettra également de renforcer le modèle de déploiement du service, ce qui aidera les paramédics à venir en aide aux résidents plus rapidement et plus efficacement dans toute la ville.
Après une analyse détaillée, on a choisi le modèle d’approvisionnement de type conception, construction, financement et entretien (CCFE) en tant qu’approche d’exécution privilégiée, puisqu’il permet de répartir les coûts du projet sur 30 ans en plus de permettre à la Ville d’accéder à un financement provincial supplémentaire grâce à la Subvention pour les services d’ambulances terrestres. L’emplacement recommandé, sis au 4061, promenade Strandherd, répond aux exigences opérationnelles, d’infrastructure et de croissance à long terme.
Conformément à la politique d’approvisionnement en PPP, le personnel reviendra devant le Conseil à chaque étape clé du projet pour demander l’approbation de la stratégie d’approvisionnement, du partenaire privilégié et des ententes finales.
Le Comité approuve un projet pilote visant à créer plus rapidement des logements abordables
Le Comité a approuvé le lancement d’un nouveau projet pilote de financement par emprunt lié au logement abordable qui aidera la Société de logement communautaire d’Ottawa (SLCO) à faire avancer plus rapidement les projets de logements abordables prêts à construire.
Le projet pilote tirera parti de l’excellente cote de crédit de la Ville et de ses outils d’emprunt existants pour émettre une dette au nom de la SLCO à des taux d’intérêt inférieurs à ceux que la SLCO pourrait obtenir par ses propres moyens. Ce modèle de financement moderne remplace les grandes contributions initiales de la Ville par une approche plus efficace à long terme, ce qui permet à la Ville de mieux répartir son financement pour le logement durable sans augmenter les impôts fonciers ni créer de nouvelles pressions budgétaires.
La Ville fournira jusqu’à 2 millions de dollars par an pendant 10 ans à partir du budget existant réservé au logement abordable pour aider à couvrir les paiements initiaux de remboursement de la dette, et ce, jusqu’à ce que les projets deviennent autosuffisants. Cette approche pourra contribuer à la construction d’environ 550 nouveaux logements abordables dans le cadre de trois projets de la SLCO : Mosaiq (étape 2), Beausoleil et place Geyser. Ces trois projets sont prêts à construire, mais ils sont confrontés à des déficits de financement en raison de l’augmentation des coûts de construction et des taux d’intérêt.
Le projet pilote est conçu pour être sans incidence budgétaire et il correspond aux objectifs du Conseil en matière de logement et du Plan financier à long terme des Services de logement. Il renforce également la capacité de la Ville à harmoniser ses contributions avec les programmes de financement provincial et fédéral, notamment Maisons Canada et le Fonds pour le logement abordable de la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL). Si le financement des échelons supérieurs du gouvernement est retardé ou réduit, la Ville garde une marge de manœuvre pour ajuster ses contributions en matière d’emprunt ou son apport en capitaux propres. La surveillance de la trésorerie, les exigences en matière de rapports annuels et les approbations propres aux projets sont intégrées dans la structure-cadre du projet pilote, afin de garantir une gestion efficace des risques et de préserver la cote de crédit de la Ville.
Le Conseil municipal examinera les recommandations issues de la réunion d’aujourd’hui le mercredi 11 février.