What service and infrastructure improvements do you want to see in Stittsville and the west end? Now is your opportunity to have your say as the city develops the 2022 City Budget.

On October 25 at 6:30pm, I’m joining my City Council colleagues Theresa Kavanagh (Bay Ward) and Allan Hubley (Kanata South) to host a virtual Q&A session. You can register in advance to participate:

• https://us02web.zoom.us/meeting/register/tZctdeigqj4uHtFNWONGLp_FifSJCnS3lO3D

After registering, you will receive a confirmation email containing information about joining the meeting.

If you’re interested in learning more about the budget process, the city has a comprehensive list of resources and information available here.  The draft budget will be tabled at City Council on Wednesday, November 3.

Budget municipal 2022 : nous sollicitons votre avis

Selon vous, quelles infrastructures ou quels services devraient être améliorés à Stittsville et dans l’ouest de la ville? Vous avez maintenant l’occasion de transmettre votre avis sur le budget municipal de 2022 actuellement en préparation.

À 18 h 30 le 25 octobre, je serai en compagnie de certains de mes collègues du Conseil municipal, la conseillère Theresa Kavanagh (quartier Baie) et le conseiller Allan Hubley (quartier Kanata-Sud), pour animer une séance virtuelle de questions et réponses. Vous pouvez vous inscrire à l’avance pour y participer :

• https://us02web.zoom.us/meeting/register/tZctdeigqj4uHtFNWONGLp_FifSJCnS3lO3D

Une fois inscrit, vous recevrez un courriel de confirmation contenant les détails nécessaires pour vous joindre à la réunion.

Si vous souhaitez en savoir plus sur le processus budgétaire, sachez que la Ville a dressé une liste des ressources et renseignements mis à votre disposition. Le budget provisoire sera présenté au Conseil municipal le mercredi 3 novembre.

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What service and infrastructure improvements do you want to see in Stittsville and the west end? Now is your opportunity to have your say as the city develops its budget for 2021.

The impact of COVID-19 is making balancing next year’s budget a major challenge. The City’s approach so far is to limit the property tax increase to no more than three per cent to keep Ottawa affordable, especially for the many people who are facing financial hardship because of the pandemic.

There are a lot of financial unknowns, meaning 2021 will be a lean year for Ottawa. Since the city will have fewer options for how to spend its money, your feedback is especially important to make sure we’re investing our dollars where they’re needed most. We’ve set up a short survey for residents to share their input on budget priorities for next year and beyond. Please take a few moments to fill it out.

On October 28 at 7:00pm, I’m joining my City Council colleagues Jenna Sudds (Kanata North) and Allan Hubley (Kanata South) to host a virtual Q&A session on next year’s budget.  Mayor Jim Watson and City Treasurer Wendy Stephanson will join us as well.  We’ll stream it live on Zoom, Facebook and YouTube – details to come.

Zoom link: https://us02web.zoom.us/j/86807137468
Password: 433937

If you’re interested in learning more about the budget process, the city has a comprehensive list of resources and information available here.  The draft budget will be tabled at City Council on Wednesday, November 4.

Selon vous, quels services et infrastructures devraient être améliorés à Stittsville et dans l’ouest? C’est l’occasion de vous prononcer, alors que la Ville se prépare à élaborer son budget de 2021.

En raison des répercussions de la COVID-19, l’atteinte de l’équilibre budgétaire sera un défi de taille pour la prochaine année. Pour l’instant, la Ville souhaite limiter la hausse des impôts fonciers à 3 % afin de maintenir l’abordabilité à Ottawa, surtout pour les nombreuses personnes que la pandémie a mises à rude épreuve financièrement.

Les impondérables financiers sont nombreux, ce qui veut dire que les ressources seront maigres en 2021. Étant donné la mince marge de manœuvre dont Ottawa disposera, vos commentaires sont d’autant plus importants pour que chaque dollar soit investi là où nous en avons le plus besoin. Nous avons créé un court sondage pour que les résidents puissent se prononcer sur les priorités budgétaires pour l’année à venir et au-delà. Merci de prendre quelques minutes pour y répondre.

Le 28 octobre, à 19 h, je tiendrai avec mes collègues, la conseillère Jenna Sudds (Kanata-Nord) et le conseiller Allan Hubley (Kanata-Sud), une séance virtuelle de questions sur le prochain budget. Le maire Jim Watson et la trésorière municipale, Wendy Stephanson, y participeront aussi. La séance sera diffusée en direct sur Zoom, Facebook et YouTube. Les détails suivront.

Si vous souhaitez en savoir plus sur le processus budgétaire, sachez que la Ville a dressé une liste exhaustive des ressources et renseignements mis à votre disposition. Le budget provisoire sera présenté au Conseil municipal le mercredi 4 novembre.

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(Le français suit)

At yesterday’s Transit Commission meeting, we received a report and presentation on OC Transpo’s preparations for the upcoming launch of the O-Train’s Confederation Line. Members of the Transit Commission (including me) had a chance to ask detailed questions about how the new bus-rail system work work – on topics like schedules, accessibility, transfers, fares, and more.

All cynicism about the launch date aside, the positive impact this transformation will have on transportation in our city cannot be overstated. We will shift from bus transit to an integrated bus and light rail system, reducing the number of buses traversing downtown every day from 3,000 to 300. Two thirds of all transit trips will include the train. OC Transpo knows that the success of the transition rests on taking care of its riders every step of the way. The tactical information shared at yesterday’s meeting went far deeper than what we’ve heard so far.

Five important things to remember when you're riding on LRT. pic.twitter.com/qigSMSur0C

— Glen Gower | Quartier Stittsville Ward | Ottawa (@CouncillorGlen) March 20, 2019

Background
Through public consultations and a process called “journey mapping”, OC Transpo staff identified what transit riders want to know to be well prepared for the change. As part of their research, OC Transpo planners asked transit authorities from around the world “What would you have done differently?” and drew a list of best practices and hard-learned lessons.  The operational report that we received details how all of these areas are being addressed. (You can read it at the bottom of this post.)

Transferring from bus to train
This is the biggest concern I’m hearing from residents. Stittsville, Kanata and Barrhaven commuters heading downtown will transfer from bus to train at Tunney’s Pasture.  If you’ve suffered through the jostle & rush to find your bus home from Mackenzie King or any of the current downtown stations, the new Tunney’s experience will be a total improvement. Bus stops will be grouped by destination, all connections are in “fare-paid zones” so you won’t have to go through a fare gate a second time, and dozens of staff will be there to help with wayfinding during early days. (I asked about an upcoming operational test on March 31, when OC Transpo staff will simulate rush hour conditions at Tunney’s Pasture with trains and 80 buses. It’s the latest of several such tests to work out any issues before the launch.)

If you’re heading to Gatineau, there’s a transfer point at Pimisi station (Lebreton Flats), as well as an STO connection at Lyon station. OC Transpo’s Presto cards and STO’s Multi cards will continue to be accepted at all fare-gates and on buses.

One of the most significant changes brought on by the launch of LRT will be hours of operation and frequency. Trains will arrive at the station every 5 minutes or less at peak time. Frequency has been proven to be one of the most influential factors in getting people to use transit.

Transit stations, fare gates and ticket machines will be fully accessible and user-friendly for people using mobility aids, bicycles, and strollers. The video below shows some of the accessibility features of the O-Train such as the level entry boarding between the station and the train, cane-detectable tactile wayfinding strips on the station floor, and tactile platform edge warning strips and inter-car barriers. (I was interested to hear about the bicycle rail edge on the stairs to facilitate wheeling bicycles up and down the stations. It’s a small detail that makes a long bike commute more realistic.)

What’s next
You’ll start seeing extensive advertising and communications in the coming weeks on social media, on billboards, in movie theatres and on the radio. I’ll be hosting an information session with OC Transpo staff in Stittsville in the coming weeks to help answer any questions residents have.

In the meantime, you can read the full report and presentations from the Transit Commission meeting here:

• Operational Readiness Report (EN et FR) (PDF)
• Préparation opérationnelle présentation (PDF)
• Operational Readiness presentation (PDF)

CARNET DU CONSEILLER : Préparation d’OC Transpo en vue de l’arrivée dutrain léger

À la réunion d’hier de la Commission du transport en commun, nous avons reçu un rapport et une présentation sur la préparation d’OC Transpo en vue de l’imminente inauguration de la Ligne de la Confédération de l’O-Train. Les membres de la Commission (dont moi-même) ont eu la possibilité de poser des questions détaillées sur le fonctionnement du nouveau système intégré d’autobus et de train léger : les horaires, l’accessibilité, les correspondances, les tarifs et bien d’autres sujets.

Laissons de côté toute forme de cynisme sur la date de lancement ―nous n’insisterons jamais assez sur l’incidence positive qu’aura cette transformation sur le transport dans notre ville. Nous allons passer d’un réseau d’autobus à un système intégrant autobus et train léger : le nombre d’autobus qui traversent le centre-ville tous les jours passera de 3 000 à 300, et les deux tiers des déplacements en transport en commun se feront en train. OC Transpo sait qu’il faut prendre soin des usagers à chaque étape de la transition pour que l’exercice soit un succès. Les renseignements tactiques qu’on nous a présentés hier à la réunion étaient beaucoup plus poussés que tout ce que nous avions entendu jusque-là.

Contexte
Le personnel d’OC Transpo a procédé à des consultations publiques et mis en œuvre un processus appelé « feuille de route de l’expérience client », qui lui ont permis de cerner ce que les usagers du transport en commun veulent savoir pour être bien préparés au changement. Dans le cadre de cette étude, les planificateurs d’OC Transpo ont posé la question suivante à des commissions de transport de partout dans le monde : « Qu’auriez-vous fait différemment? ». Ils ont ensuite dressé une liste des pratiques exemplaires et des leçons durement apprises. Le rapport opérationnel qu’on nous a transmis explique en détail les mesures qui ont été prises pour assurer un bon fonctionnement dans les secteurs visés. (Vous pourrez le consulter à la fin de cet article.)

Correspondances entre l’autobus et le train
C’est ce qui préoccupe le plus les résidents selon les commentaires reçus. Les usagers de Stittsville, de Kanata et de Barrhaven qui vont vers le centre-ville devront faire la correspondance de l’autobus au train à la station Tunney’s Pasture. Si vous êtes habitués à la bousculade et à l’empressement typiques des fins de journée au terminus Mackenzie King ou à n’importe quelle autre station du centre-ville, vous verrez une nette amélioration à la nouvelle station Tunney’s Pasture. Les arrêts d’autobus seront regroupés par destination, et toutes les correspondances se feront dans les « zones d’accès contrôlé ». Vous n’aurez donc pas à passer le portillon d’accès une deuxième fois. De plus, pendant les premiers jours, le personnel sera omniprésent sur le terrain pour vous aider à trouver votre chemin. (J’ai posé la question au sujet d’un essai opérationnel qui aura lieu le 31 mars, lorsque le personnel d’OC Transpo simulera l’heure de pointe à Tunney’s Pasture avec les trains et 80 autobus. C’est le dernier des nombreux essais du genre qui auront été effectués afin de régler les problèmes avant le lancement.)

Si vous allez vers Gatineau, il y aura un point de correspondance à la station Pimisi (plaines Lebreton), et avec la STO à la station Lyon. Les cartes Presto d’OC Transpo et la carte Multi de la STO continueront d’être acceptées à tous les portillons d’accès ainsi que dans les autobus.

L’un plus grands changements qui marqueront le lancement du train léger concerne les heures de service et la fréquence des passages. Aux heures de pointe, les trains passeront à des intervalles maximum de 5 minutes. Il est prouvé que la fréquence des passages est l’un des facteurs qui incitent le plus les gens à utiliser le transport en commun.

Les stations, les portillons d’accès et les distributrices de billets seront entièrement accessibles et adaptés aux personnes qui se déplacent avec des aides à la mobilité, des vélos et des poussettes. La vidéo ci-dessous montre certaines des caractéristiques d’accessibilité de l’O-Train, comme l’embarquement à niveau entre le train et le quai; des bandes d’orientation tactiles repérables à l’aide d’une canne sur le plancher des stations; et des indicateurs tactiles en bordure des quais et des barrières séparatrices entre les voitures. (On nous a aussi parlé des rampes d’accès pour vélos aménagées le long des escaliers des stations. C’est un détail petit mais pratique qui rendra les longs déplacements en vélo plus envisageables.)

La suite des choses
Au cours des prochaines semaines, vous verrez une intensive campagne de publicité et de communication à l’œuvre dans les médias sociaux, sur les panneaux d’affichage, dans les cinémas et à la radio. Je tiendrai moi-même une séance d’information avec le personnel d’OC Transpo à Stittsville pour que les résidents puissent poser leurs questions.

Entre-temps, vous pouvez lire le rapport complet et regarder les présentations de la réunion de la Commission du transport en commun :

• Préparation opérationnelle de la ligne de la Confédération (anglais et français) (PDF)
• Présentation sur la préparation opérationnelle (en français) (PDF)
• Présentation sur la préparation opérationnelle (en anglais) (PDF)

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On Wednesday, City Council will make a decision on whether to proceed with Stage 2 of Light Rail Transit (LRT).  I will be voting in support of it.

Stage 2 is a good investment for our city’s future. I heard loud and clear from residents during the election that there is strong support for meaningful investment in transit to serve our growing community. You also told me that affordability and value is paramount and that you want greater accountability to ensure the city is protected from cost overruns and delays. The plan in front of us achieves these objectives.

As a councillor I have an important oversight role and must ensure that the decisions I make are in the best interest of our community and the city at large. This project is complex and controversial, and has a long-term impact on our community that will extend decades into the future. Any project of this size will bring risk – what’s important is ensuring that the city has reasonable plans in place to mitigate these risks.

While the short timeframe for this decision is not ideal, I have had every opportunity to talk directly with transportation and finance staff to get a full understanding of the project and associated risks. I’ve read through hundreds of pages of reports and supporting documents, I’ve attended multiple meetings on this issue, and I’ve received and listened to feedback from residents.

The benefit of this investment is clear. Last week at City Hall, council heard from delegation after delegation of business leaders about the positive impact of LRT on our city’s economic growth. Stage 2 will move over 20,000 people per hour in our community. As we grow into a city of a million people we need to have reliable, safe, and modern transit. It will serve every post-secondary school in the area: Carleton, uOttawa, Algonquin, and la Cité. Stage 2 is estimated to generate $5.6 billion in direct and indirect economic benefit to our City and the construction will create 27,500 person years of employment and boost confidence in our local economy.

To stop or delay this project now would set us back by years, put the existing federal and provincial funding agreements in jeopardy, and cost taxpayers hundreds of millions of dollars.

Most importantly, this procurement brings us closer to getting Stage 3 LRT to Kanata-Sittsville. I continue to work with my colleagues Jenna Sudds (Kanata North) and Allan Hubley (Kanata South) to secure the financial and political support to make this happen.

And in the short term, the focus continues to be getting Stage 1 LRT up and running. The delay is the root cause of many of the reliability issues riders are currently experiencing in our bus system. It can’t come soon enough. At today’s FEDCO meeting, Rideau Transit Group told councillors that the system is on track to be delivered in the second quarter of this year – prior to the end of June.

Here are some answers to common questions I’ve heard from residents about LRT.

Why is Stage 2 costing more than the original estimate?
The Stage 2 LRT report that is before Council for consideration outlines how market pressures have increased since the procurement was launched two years ago. This report also outlines over $700 million in expanded scope, including many projects that have been included because it makes sense to do them now during the construction for Stage 2, since it is more cost-effective to bundle these projects within current procurements. The expanded scope for Stage 2 LRT includes things like:

• Adding the extension to Moodie with an additional maintenance facility – that sets the stage for future rail to Kanata and Stittsville.
• The Limebank extension, bringing LRT to Riverside South;
• The Airport spur line;
• Additional elevators and escalators to handle the increased ridership anticipated moving forward; and,
• Bundling other City projects to be deliver by the Stage 2 contractors to improve coordination and reduce the number of disruptions to residents.

Other changes, like rebuilding the core infrastructure of the Trillium Line, are being recommended by City staff in order to provide value for money, reduce maintenance costs and improve reliability for transit users and residents until 2048. These are all good things that we would have needed to purchase and add to the system later, but, again, it is smarter and cheaper to do them now.

How is this project being funded?
The total cost of the Stage 2 LRT project is $4.66-billion and is jointly funded by the Government of Canada, the Province of Ontario and the City of Ottawa.   

In addition to $2.366-billion from Federal and Provincial grant funding contributions, additional sources of funding include $35-million in external funding for some of the bundled projects and the remaining $2.256-billion net cost will be funded by the City form various revenue sources.  

The table below provides a further budget funding breakdown. All amounts are in millions of dollars.

Can we afford this? How will this affect my taxes?
The City of Ottawa uses a long-term affordability model that considers all of the transit capital requirements and revenues over 30 years to ensure that these projects are affordable. Ottawa is the only municipality in Ontario to use this long-term 30-year model.

Due to the increase in the estimated Stage 2 LRT project cost, along with other changes in economic factors, the Transit Affordability Model was updated to assess the continued overall affordability and sustainability of the Transit Long Range Financial Plan. The update concludes that Stage 2 of the Light Rail program is affordable.

The City’s debt and financial obligation limit has been updated in accordance with the Municipal Act requirements and the City will remain well within these provincial limits. With the addition of Stage 2’s investment, the City debt level would reach its peak at 7.9% in 2033 and then begin to decline after that.  That’s well below the provincial debt cap of 25%.

Won’t this mean all our money is going to light rail? What about roads?
Money invested in transit and light rail comes from different funding sources. Building LRT does not affect the city’s financial ability to build or maintain roads and other infrastructure.

Has the Provincial Government confirmed their financial commitment to this project?
This project cannot go forward without the support of the Provincial Government. While there is no formal agreement in place yet, there is every indication that this will be confirmed in the very near future.  On February 27, after a visit to the premier in Toronto, Mayor Jim Watson said to expect good news in the coming weeks. “I don’t want to scoop the Premier,” Watson told reporters.

Will the trains work in winter?
Yes. The trains in Stage 1 were tested prior to this year at a National Research Council lab to ensure the vehicles can operate at up to -40 Celcius in snowy conditions. The same trains are in operation in other cold-climate cities including Moscow and St. Petersburg. Issues encountered during testing are being addressed – that’s precisely what testing is meant to uncover. Any extra costs as a result of this testing are the responsibility of the contractor, not the City.  (For more, read the Citizen’s account of today’s FEDCO meeting where winter testing was discussed.)

Isn’t it risky to award a contract to SNC-Lavalin?
All City construction contracts, including those for Stage 2, have strong financial safeguards and options to protect the City financially and ensure project completion in the extremely unlikely event that any private sector parties are unable to fulfill their contractual obligations.

The City’s procurement process for this project was extensive and legally stringent. A fairness commissioner oversaw procurement, in order to ensure that its outcomes were unbiased and that the successful proponent represents the overall best value for the City. East-West Connectors is the recommended private-sector partner to design, build and finance the Confederation Line extension, which would add 12.5 kilometers of rail and five stations in the east and 15 kilometers of rail and 11 stations in the west.

TransitNEXT is the preferred proponent to design, build, finance and maintain the Trillium Line extension, which would add 16 kilometers of rail and eight stations in the south. TransitNEXT – which includes a wholly-owned subsidiary of SNC-Lavalin – has extensive experience in building significant light rail networks in major Canadian cities, including Vancouver, Edmonton, Toronto and Montreal. They bring with them a deep understanding of Ottawa’s transit system, including lessons learned from the Confederation Line and strong local connections to local labour and sub-contractors.

Comparators across Canadian projects show that Stage 2 is one of the lowest prices per km of any project built in the last decade – the city is confident that the price we received is competitive and represents excellent value for money.

Why has the opening date been pushed back to 2025 for the extension to Moodie?
First and foremost, because the City of Ottawa extended the procurement and added scope. Second, schedules for projects of this size are complex and are calibrated to manage cost and risk. Residents want realistic timelines, and that is what we are getting with this procurement. The City has a realistic, well-considered schedule that will allow an orderly and efficient rollout of service.

What happens if we cancel this project or delay this decision?
Any delay will lead to a higher procurement cost.  If the project is cancelled altogether, the city would stand to lose the $600-million already invested towards this project, and have to pay out nearly $40-million in compensation to the bidding companies.  Cancelling the project would also put all federal and provincial funding commitments in jeopardy, and set the city back years in the planning and construction of transit infrastructure for our city, including light rail to Kanata-Stittsville.

Will there be detours during construction?

The following map shows detours that will be in place due to LRT construction from approximately 2022-2025.

More information

You can find additional information about Stage 2 Light Rail here…

Mercredi, le Conseil municipal se prononcera sur l’opportunité d’aller de l’avant avec l’Étape 2 du projet de train léger (TLR). Je compte appuyer la motion. 

L’Étape 2 représente un bon investissement dans l’avenir de notre ville. Durant la dernière campagne électorale, j’ai entendu que, pour satisfaire les besoins de notre quartier en pleine expansion, les résidents appuyaient fermement les investissements pertinents dans les transports en commun. J’ai aussi entendu que l’abordabilité et la qualité du réseau sont des critères primordiaux à leurs yeux et qu’ils souhaitent que la Ville se dote de meilleurs mécanismes de reddition de comptes pour éviter les dépassements de coûts et les retards. Le plan qui est à l’étude atteint tous ces objectifs.

Avec mon mandat de conseiller, on m’a confié un important rôle de surveillance. Je dois m’assurer que mes décisions servent les intérêts de notre communauté et, plus généralement, ceux de la Ville. Les effets de ce projet complexe et controversé se feront sentir sur notre communauté pour des dizaines d’années. Comme tout projet de cette envergure comporte des risques, il est important que la Ville prévoie des mécanismes pour les atténuer.

S’il est vrai que le calendrier serré auquel cette décision est soumise n’est pas idéal, il faut savoir que j’ai pris le temps nécessaire pour discuter avec le personnel des services des transports et des finances et bien comprendre le projet et les risques qui y sont associés. J’ai aussi lu des centaines de pages (rapports et pièces justificatives), participé à de nombreuses rencontres et écouté l’avis des résidents.

Les bienfaits de cet investissement sont évidents. La semaine dernière, à l’hôtel de ville, le Conseil a accueilli de nombreux chefs d’entreprises qui ont expliqué les effets positifs qu’aurait un train léger sur la croissance économique d’Ottawa. Avec l’Étape 2, le train léger pourra transporter plus de 20 000 résidents à l’heure dans notre collectivité. Alors que notre ville est en pleine croissance et se dirige vers le million d’habitants, nous devons nous doter d’un réseau de transport en commun fiable, sécuritaire et moderne. Ce réseau desservira en outre tous les établissements d’enseignement postsecondaire de la région : l’Université Carleton, l’Université d’Ottawa, le Collège Algonquin et La Cité.L’Étape 2 générera des avantages économiques – directs et indirects – d’environ 5,6 milliards de dollars, créera des emplois équivalant à plus de 27 500 années-personnes pour sa construction et renforcera notre confiance en notre économie locale.

Le fait d’arrêter ou de freiner ce projet entraînerait un recul de plusieurs années, compromettrait les accords de financement conclus avec les gouvernements fédéral et provincial et coûterait des centaines de millions de dollars aux contribuables.

Rappelons surtout que ce projet représente un pas de plus vers l’Étape 3, c’est-à-dire le train vers Kanata-Stittsville. Je continue de travailler aux côtés de Jenna Sudds (Kanata-Nord) et d’Allan Hubley (Kanata-Sud) pour assurer le financement et le soutien politique de cette étape et donner vie au projet.

À court terme, nous continuons de nous concentrer sur l’achèvement de l’Étape 1. Ce retard explique en bonne partie les problèmes de fiabilité que constatent actuellement les usagers du réseau d’autobus. Nous sommes impatients de voir ce projet sur les rails. Durant la rencontre du Comité des finances et du développement économique d’aujourd’hui, des représentants du Rideau Transit Group ont annoncé aux conseillers que le projet devait être livré au deuxième trimestre, soit d’ici la fin juin.

Voici les réponses à certaines questions que posent souvent les résidents au sujet du train léger.

Pourquoi le coût de l’Étape 2 dépasse-t-il l’estimation initiale?

Le rapport de l’Étape 2 présenté au Conseil indique que les pressions auxquelles le marché est soumis ont augmenté depuis le lancement du processus d’approvisionnement, il y a deux ans. Ce rapport explique aussi que plus de 700 millions de dollars sont associés à l’élargissement de la portée des travaux, une somme qui comprend de nombreux projets qu’il était logique d’entreprendre à l’Étape 2, compte tenu des économies que permet le regroupement des projets. Cet élargissement comprend, par exemple :

• Le prolongement du trajet jusqu’à la promenade Moodie et l’ajout d’une installation d’entretien, des éléments qui mettront la table pour la ligne Kanata-Stittsville;
• Le prolongement du trajet jusqu’au chemin Limebank pour desservir Riverside-Sud;
• La ligne secondaire jusqu’à l’aéroport;
• L’ajout d’ascenseurs et d’escaliers mécaniques pour gérer le flux accru de passagers que nous entrevoyons;
• Le regroupement d’autres projets de la Ville, que l’on a aussi confié aux entrepreneurs de l’Étape 2 pour faciliter la coordination et réduire les désagréments causés aux résidents.

D’autres changements, comme la réfection de certaines infrastructures essentielles de la Ligne Trillium, ont été recommandés par le personnel municipal, de manière à optimiser les ressources, réduire les coûts d’entretien et améliorer la fiabilité des transports en commun pour les usagers et les résidents jusqu’en 2048. Comme ces éléments bénéfiques auraient autrement dû être ajoutés au réseau plus tard, il s’agit de décisions judicieuses qu’il est plus sage et économique de prendre maintenant.

Comment ce projet est-il financé?
Le coût total de l’Étape 2 du TLR s’élève à 4,66 milliards de dollars. Le projet est financé conjointement par le gouvernement du Canada, le Gouvernement de l’Ontario et la Ville d’Ottawa.

Outre le financement de 2,366 milliards de dollars consenti par les gouvernements fédéral et provincial, les 35 millions de dollars affectés à certains des projets regroupés proviennent de sources externes. Le reste, soit 2,256 milliards, proviendra des différentes sources de revenus de la Ville.

Le tableau ci-dessous présente le montage financier du projet. Tous les montants sont en millions de dollars.

En avons-nous les moyens? Quels seront les effets sur mes taxes municipales?
Pour s’assurer du caractère raisonnable des projets de transport en commun étudiés, Ottawa utilise un modèle d’abordabilité à long terme pour comparer l’ensemble des besoins d’investissements qu’ils exigent aux recettes qu’ils généreront sur 30 ans. Nous sommes la seule municipalité de l’Ontario à utiliser un tel modèle.

En raison de l’augmentation des coûts estimés pour l’Étape 2 et des changements aux facteurs économiques, le modèle d’abordabilité qu’utilise la ville a été adapté pour évaluer globalement l’abordabilité et la viabilité du Plan financier à long terme du transport en commun. Selon les conclusions du modèle adapté, l’Étape 2 est abordable.

Même si le plafond d’endettement et des obligations financières de la Ville a été mis à jour conformément à la Loi sur les municipalités,la dette municipale demeurera bien en deçà du seuil fixé par le gouvernement provincial.

En considérant l’investissement que représente l’Étape 2, l’endettement d’Ottawa atteindra au maximum 7,9 % en 2033 avant de diminuer. Or, ce pourcentage est bien en dessous du plafond d’endettement de 25 % qu’a établi le gouvernement provincial. 

Doit-on comprendre que tous les fonds disponibles iront au projet de train léger? Qu’en est-il des routes?

Le financement du transport en commun et du projet de TLR ne provient pas du même budget. La construction du train léger n’affectera donc pas la capacité financière de la Ville à construire ou entretenir ses routes et ses infrastructures.

Le gouvernement provincial a-t-il confirmé son soutien financier pour ce projet?
Ce projet ne pourrait voir le jour sans l’appui du gouvernement provincial. Si nous n’avons pour l’instant aucune entente officielle, tout indique que ce sera très bientôt le cas. Le 27 février, après une rencontre avec le premier ministre à Toronto, le maire Jim Watson a déclaré que nous pouvions nous attendre à une bonne nouvelle dans les prochaines semaines : « Je ne voudrais pas couper l’herbe sous le pied au premier ministre », a-t-il déclaré aux journalistes.

Les trains circuleront-ils en hiver?
Oui. Les trains de l’Étape 1 ont déjà été testés dans les installations du Conseil national de recherches du Canada pour confirmer que les voitures pourraient rouler jusqu’à -40 °C et dans des conditions neigeuses. Ces mêmes trains circulent déjà dans d’autres villes au climat froid, dont Moscou et Saint-Pétersbourg. Les difficultés constatées durant les tests sont en train d’être corrigées : ces essais visaient justement à repérer ce type de choses. C’est l’entrepreneur (et non la Ville) qui prendra en charge les dépenses engagées par ces correctifs.

N’est-il pas risqué d’attribuer un contrat à SNC-Lavalin?
Pour s’assurer que les projets de la Ville suivent leurs cours même dans l’éventualité fort improbable où l’un des partenaires privés ne pourrait remplir ses obligations contractuelles, toutes les ententes – celles de l’Étape 2 y comprises – sont protégées par des mesures financières et des mécanismes de résolution solides.

Pour ce projet, la Ville a mené un processus d’approvisionnement exhaustif et juridiquement contraignant. Cette démarche a été supervisée par un commissaire à l’équité, qui s’est assuré que le résultat était impartial et que le promoteur retenu offrait le meilleur rapport qualité-prix. East-West Connectors est le partenaire du secteur privé qui a été recommandé pour concevoir, construire et financer le prolongement de la Ligne de la Confédération, un projet qui comprend l’ajout de 12,5 km de voie ferrée et de 5 stations vers l’est, et de 15 km de voie ferrée et de 11 stations vers l’ouest.

TransitNEXT est le promoteur recommandé pour concevoir, construire, financer et entretenir le prolongement de la Ligne Trillium, un projet qui comprend l’ajout de 16 km de voie ferrée et de 8 stations vers le sud. TransitNEXT – qui comprend une filiale détenue à 100 % par SNC-Lavalin – dispose d’une solide expérience dans la construction de vastes réseaux de trains légers d’autres grandes villes canadiennes (Vancouver, Edmonton, Toronto et Montréal). Ces partenaires comprennent très bien le réseau de transport en commun d’Ottawa. Ils pourront en outre compter sur les leçons apprises avec la construction de la Ligne de la Confédération et tirer parti des liens solides les unissant à la main-d’œuvre et aux sous-traitants locaux.

En comparant le budget de l’Étape 2 avec celui des constructions comparables de la dernière décennie au Canada, nous constatons que le prix par kilomètre est parmi les plus bas. La Ville croit fermement que les chiffres dont elle dispose sont compétitifs et représentent une excellente optimisation des ressources.

Pourquoi l’inauguration du prolongement jusqu’à la promenade Moodie a-t-elle été reportée en 2025?
D’abord, parce qu’Ottawa a prolongé le processus d’approvisionnement et élargi la portée du projet. Ensuite, parce que les échéanciers des projets de cette envergure sont complexes et conçus pour prendre en considération le coût et le risque. Les résidents veulent une planification réaliste, et c’est ce que nous pourrons proposer avec ce plan. La Ville a un échéancier réaliste, bien conçu et avec lequel elle pourra lancer le service avec méthode et efficacité.

Que se passerait-il si ce projet était annulé ou si cette décision était reportée?

Tout report mènerait à une augmentation des coûts. Si le projet était annulé, la Ville perdrait les 600 millions de dollars qu’elle a déjà investis et devrait dédommager les soumissionnaires à hauteur de 40 millions de dollars. Le fait d’annuler ce projet compromettrait également les accords de financement conclus avec les gouvernements fédéral et provincial et entraînerait un recul de plusieurs années dans la conception et la construction des infrastructures de transport en commun de notre ville, notamment celles du projet de train léger vers Kanata-Stittsville.

Y aura-t-il des détours pendant la construction?

Voici une carte indiquant les détours prévus pendant les travaux, c’est-à-dire de 2022 à 2025, environ.

Pour en savoir plus

Cliquez ici pour en savoir plus sur l’Étape 2 du projet de train léger

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They’ll be joined by Cyril Rogers, Program Manager of Planning and Budgeting, who will make a short presentation followed by a Q&A.  This is your chance to share your concerns, feedback, and questions about the city budget.

You can also share your feedback in advance via the 2019 Ottawa Budget survey…

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My message: OC Transpo is very aware of the issues and councillors are very aware of the issues. I’ve been receiving emails and messages all week from bus riders. Late buses, crowded buses, and cancelled buses are leaving commuters stranded. This is completely unacceptable on any day of the year, but it’s particularly bad on cold weeks like this one.

I had separate meetings this week with senior OC Transpo staff and Transit Commission Chair Allan Hubley to talk about possible solutions in the short-term and long-term. I will be meeting with the Mayor and City Manager next week on budget issues and will continue the conversation with them as well. This is not a problem that’s unique to Stittsville, but cancellations can have a higher impact because we have fewer route options to choose from.

My entire team takes the bus to City Hall.  I took the bus downtown yesterday and today.  We experience the same things that riders are. We have a bus system stretched thin without many resources to spare. We are working to find more resources and improve communication with riders. I will continue to advocate for riders to improve reliability of our bus service.

In the meantime, keep sharing your experiences with me via glen.gower@ottawa.ca. Many of you have already shared text, photos and videos. Please keep them coming.

Spoke to CTV today about ongoing transit service issues in our ward and around the city. #stittsville residents – tell me what you are experiencing. Tweet me your OC Transpo stories & photos or email me glen.gower@ottawa.ca pic.twitter.com/uLq1egSKY3

— Glen Gower | Quartier Stittsville Ward | Ottawa (@CouncillorGlen) January 10, 2019

Bus delays and no shows a common theme on social media in Ottawa https://t.co/Gb11Kd22Px pic.twitter.com/klbfLPiBP6

— OttawaMatters (@OttawaMatters) January 10, 2019

"My philosophy is, the colder it is, the later the bus." Riders left out in the cold by OC Transpo delays, cancellations #ottnews https://t.co/UP512j6PyQ

— CTV Ottawa (@ctvottawa) January 11, 2019

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Someone asked me this week if I was “settled in” yet at City Hall.

“Settled” isn’t the right word. “Ramping Up” or “Up to speed?” Yes. “Settled?” Definitely not. And I probably never will be. Today was another non-stop day, with my time split between City Hall in the morning, our ward office at the GRC in the afternoon, and community events in the evening.

My committees. pic.twitter.com/kAsHFAPpTQ

— Glen Gower (@glengower) December 12, 2018

THIS MORNING AT COUNCIL
Two main items on the agenda today: committees and budget.  Here are the committees that I’ll be serving on:

1. Chair of Built Heritage Sub-Committee (BCSC). I’m thrilled for this leadership opportunity in an area where I can continue my advocacy work from the past few years.  Heritage is a key component of building healthy communities, and it is of particular importance in the context of Stittsville Main Street.
2. Vice-Chair of Agriculture and Rural Affairs (ARAC). Although strictly speaking Stittsville is not a rural ward, we are surrounded by farmland. One of the files that will likely come to this committee in this term will be the Carp Road landfill. Specifically, the Host Municipal Responsibility Agreement (HMRA) between the City of Ottawa and Waste Management.  Eli El-Chantiry from West Carleton is the chair of this committee and this is an issue that both of us are watching very closely.
3. Member of Planning Committee and Transit Commission. Healthy development and better transit service were two key parts of my election platform. Both of these committees will give me an opportunity to help shape the “big picture” direction for our city in these areas, and have a vote on the many active development files in Stittsville. I am also very happy to see all three councillors in our area on the Transit Commission: me, Jenna Sudds (Kanata North) and Allan Hubley (Kanata South). I’ve spoken to both of them already about the need for a strong and united voice on transit in our communities.
4. Member of the Ottawa Board of Health.  Members of this committee have a responsibility work to improve and advocate for the health and well-being of residents. In the last term of council this committee tackled a number of high-profile public health files and I expect that to continue in this term, for example with public education around cannabis use.
5. Member of the Mississippi Valley Conservation Authority (MVCA) board. Both the Poole Creek and Carp River are part of the Mississippi Valley watershed, so this was a natural fit for me (pardon the pun).

It’s a heavy committee schedule but I am looking forward to it. I signed up for this job to be a leader and a strong voice for Stittsville, and this mix of committees will give me that opportunity.

BUDGET DIRECTION
The other big piece on the agenda today was approving the guidelines and timelines for staff to prepare the 2019 draft budget. We set a target of no more than 3% for a tax increase, including significant investment of $9.8-million in infrastructure renewal (translation: roads, sidewalks, paths, bridge repair); improving transit reliability and capacity; and additional funding for the Ottawa Police. You can read a full press release with the details here…

Several councillors highlighted the need to keep Ottawa affordable, by continuing to find efficiencies, and focusing on delivering high-value services to residents. The draft budget gets tabled in early February, following which the various committees will meet to review, revise and approve budgets in their respective areas. I’ll be focused on ensuring our community gets its fair share of funding in the new budget.

SPECIAL MEETING ON CANNABIS
Usually Council only meets once every two weeks, but we’ll be back in council chambers again on Thursday, December 13 for the third time in eight days. We’ll hear from senior city staff about the implications should Ottawa decide to opt-in or opt-out of private retail cannabis sales. As of Wednesday afternoon, 13 public delegations had already registered to present. Anyone can make a 5-minute presentation to council during the meeting, and it will continue from 9:30am in the morning until everyone has had a chance to speak.  I’m anticipating a long day at City Hall!

MEANWHILE IN STITTSVILLE
After council wrapped up shortly after noon, I headed back to Stittsville for a resident meeting in Amberlakes, then back to the ward office at the Goulbourn Rec Centre for a quick Facebook Live video update. This evening I stopped into the Stittsville Business Association Christmas party at Quitters, and then over to Sweetnam  Drive to welcome delegates from community associations across Ottawa to Stittsville for a meeting of the Federation of Community Associations.

This is Day 12 on the job, and we’re just getting started.

Thanks to Sheila Perry and the Federation of Community Associations for bringing your meeting to #Stittsville this evening! pic.twitter.com/Xv0tDTtOTg

— Glen Gower | Quartier Stittsville Ward | Ottawa (@CouncillorGlen) December 13, 2018

ON FRIDAY
Join me for my first “Councillor Chat / Causerie avec le conseiller” at The Grounds Cafe (Hazeldean @ Huntmar, next to the Food Basics). No speeches, no microphones. Pull up a chair and say hello, ask a question, share an idea, talk about your issues and concerns. I’ll be there from 3pm-5pm.  (Watch for more events like this in the coming weeks.)

CARNET DU CONSEILLER : comités et orientations budgétaires

Cette semaine, on m’a demandé si j’étais « bien installé » à l’hôtel de ville.

« Bien installé » n’est pas tout à fait juste. Je dirais plutôt que je me « fais rapidement la main ». « Bien installé? », assurément non. Et je ne le serai sans doute jamais.

Aujourd’hui, ce fut une autre journée sans moments de répit. J’ai partagé mon temps entre l’hôtel de ville, le matin, le bureau du quartier au CRG en après-midi et des activités communautaires en soirée.

CE MATIN AU CONSEIL

Deux points principaux à l’ordre du jour aujourd’hui : les comités et le budget. Voici les comités auxquels je siégerai :

1. J’agirai à titre de président du Sous-comité du patrimoine bâti (SCPB). Je suis emballé d’occuper ce poste de leadership dans un domaine où je pourrai poursuivre le travail de sensibilisation que je mène depuis quelques années déjà. Le patrimoine est un élément essentiel pour bâtir des collectivités en santé et il l’est d’autant plus dans le contexte de la rue principale de Stittsville.
2. J’agirai à titre de vice-président du Comité de l’agriculture et des affaires rurales (CAAR). Stittsville n’est pas à proprement parler un quartier rural, mais nous sommes entourés de terres agricoles. Un des dossiers qui se retrouvera sans doute devant le CAAR durant ce mandat est le site d’enfouissement du chemin Carp. Notamment, l’entente de responsabilité municipale entre la Ville d’Ottawa (ville hôte) et le gestionnaire du site d’enfouissement. Eli El-Chantiry de West Carleton préside ce comité. Ce dossier nous tient tous les deux à cœur et nous le surveillerons de près.
3. Je serai membre du Comité de l’urbanisme et membre de la Commission du transport en commun. Des projets d’aménagement sains ainsi que de meilleurs services de transport en commun ont été deux éléments importants de mon programme électoral. Comme membre de ces deux comités, je pourrai contribuer à façonner les orientations globales de notre ville dans ces domaines et j’aurai mon mot à dire dans les nombreux dossiers d’aménagement en cours à Stittsville. Je suis également très heureux que les trois conseillers de notre secteur soient membres de la Commission du transport en commun : moi, Jenna Sudds (Kanata-Nord) et Allan Hubley (Kanata-Sud). Je leur ai déjà parlé de l’importance de présenter un front commun solide en matière de transport en commun pour nos collectivités respectives.
4. Je serai membre du Conseil de santé d’Ottawa. Les membres de ce comité ont la responsabilité de travailler à améliorer et à promouvoir la santé et le bien-être des résidents. Au cours du dernier mandat du Conseil, ce comité s’est mesuré à des dossiers de santé publique fortement médiatisés. Je m’attends à ce que ce soit aussi le cas durant le présent mandat, par exemple en ce qui concerne la sensibilisation du public à la consommation du cannabis.
5. Je serai membre du conseil d’administration de l’Office de protection de la nature de la vallée de la rivière Mississippi. Le ruisseau Pool et la rivière Carp font partie du bassin hydrographique de la vallée de la rivière Mississippi, de sorte que c’était un choix naturel pour moi.

Ces nombreux comités occuperont beaucoup de mon temps, mais j’ai hâte de m’y mettre. Je me suis engagé dans cette fonction afin d’être un leader et une voix forte pour Stittsville, et ce mélange de comités m’en donnera l’occasion.

ORIENTATIONS BUDGÉTAIRES

L’autre pièce importante de mon emploi du temps aujourd’hui a été de parfaire les lignes directrices et les échéanciers dont disposera le personnel pour préparer le budget préliminaire de 2019. Nous avons fixé à trois pour cent au maximum la hausse de taxes, y compris un investissement important de 9,8 millions de dollars pour le renouvellement des infrastructures (en d’autres termes : réparation de routes, de trottoirs, de sentiers et de ponts); l’amélioration de la fiabilité et de la capacité du réseau de transport en commun; et une augmentation du financement du Service de police d’Ottawa. Pour les détails, lisez le communiqué de presse complet ici…

Plusieurs conseillers ont insisté sur la nécessité de s’assurer qu’Ottawa demeure une ville abordable en cherchant d’autres gains d’efficacité et en mettant l’accent sur la prestation de services à valeur élevée pour les résidents. Le budget préliminaire sera déposé au début de février. Suivront les réunions des divers comités afin d’étudier, de réviser et d’approuver les budgets de leurs secteurs respectifs. Je veillerai à ce que notre collectivité obtienne sa juste part de ce nouveau budget.

RÉUNION SPÉCIALE SUR LE CANNABIS

Habituellement, le Conseil municipal ne se réunit qu’une fois toutes les deux semaines, mais nous nous réunirons à nouveaule jeudi 14 décembrepour une troisième fois en huit jours. Les cadres supérieurs de la Ville nous présenteront les conséquences si Ottawa accepte ou interdit les établissements privés de vente au détail de cannabis sur son territoire. Mercredi après-midi, déjà treize délégations publiques s’étaient inscrites pour être entendues par le Conseil. Tout le monde peut faire une présentation de cinq minutes devant le Conseil pendant cette réunion. Le tout commencera à 9 h 30 et se poursuivra jusqu’à ce que tous aient eu la chance de s’exprimer. Je m’attends à une longue journée à l’hôtel de ville.

DANS L’INTERVALLE, À STITTSVILLE

À la fin de la réunion du Conseil, un peu après midi, je suis rentré à Stittsville pour une réunion avec des résidents à Amberlakes, puis je me suis rendu au bureau du quartier dans le complexe récréatif Goulbourn afin d’afficher un compte-rendu vidéo rapide sur Facebook. Ce soir, je me suis arrêté chez Quitters à la fête de Noël de l’Association des gens d’affaires de Stittsville, puis je me suis rendu à la promenade Sweetnam souhaiter la bienvenue à Stittsville aux délégués d’associations communautaires d’Ottawa venus assister à une rencontre de la Fédération des associations communautaires.

C’est le jour 12 de mon entrée en fonction et cela ne fait que commencer.

VENDREDI

Venez me voir pour ma première « Causerie avec le conseiller / Councillor Chat » au Grounds Cafe (Hazeldean @ Huntmar, voisin de Food Basics). Pas de discours, pas de micros. Tirez-vous une chaise et venez me dire bonjour. Posez-moi vos questions, faites-moi part de vos idées, parlez-moi des enjeux qui vous tiennent à cœur et de vos préoccupations. Je serai sur place de 15 h à 17 h. (Il y aura d’autres activités comme celles-ci dans les prochaines semaines. Restez à l’affût).

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