On Wednesday City Council approved a new policy on curbside garbage pick-up. Starting in Spring 2024, residents will be able to put out three garbage items every two weeks, down from the current limit of six. No tags required.

What this means

A garbage item can be a garbage bag, a 140-litre container, or a bulky item like a piece of furniture. (You can put several smaller bags into each container.) Blue bins, black bins, green bins, and diaper pick-up will still be unlimited.

This means a household could potentially put out 420 litres of garbage every two weeks using three containers. That’s roughly the size of a large deep freezer that can be found in your basement – that’s a lot of garbage, no matter how big your household.

Are there any exceptions?

Yellow Bag Program to allow residential properties the ability to purchase and set out additional bags. This program is currently only available to businesses. 

My thoughts on the three-item limit

This was a tough decision for City Council with a lot of different opinions around the table and a ton of feedback from residents.

I voted in favour of the three-item limit but it wasn’t my first choice. Yes, it’s a stronger limit than 6 bags every two weeks, so it’s a step forward in that sense. But I don’t think it’s strong enough to drive significant waste diversion. (85% of households already set out three items or less bi-weekly.)
The proposal that lost (two bags per week plus the option to buy additional tags) was not perfect either, but it has proven very effective in other cities in encouraging residents to reduce waste and increase their usage of recycling and green bins.

Every pound of waste that ends up in the landfill that could otherwise be diverted is just that: waste. It’s an inefficiency and it’s a huge cost to the city and residents. The “Pay As You Throw” or “Bag Tag” proposal was estimated to drive enough diversion to save the city $8.4-million per year in operating costs.

On any other municipal issue, if there were inefficiencies at this scale we would be moving as quickly as possible to fix things. But yesterday City Council chose a very cautious and slow approach.

Why we need to divert more from the landfill

• 58% of the material that ends up at the dump could be going into the blue bin, black bin, or green bin .
• Less waste going to the landfill means cost savings of millions of dollars each year .
• At this rate of diversion, our landfill is expected to reach capacity between 2036-2038.
• Every extra year of landfill capacity is saves $1-million to $3-million for the City.
• The Provincial Government has target of 70% organics diversion by 2023 and 100% diversion by 2030.
• Establishing a new landfill or implementing alternative technologies could cost between $300 and $450 million (close to $1,000 per household) and take up to 15 years to become fully operational.

What about incineration of waste-to-energy?

The city is looking at options as part of the Solid Waste Master Plan. We will need to divert more (much more), even if we move to incineration or waste-to-energy. In order to get provincial approvals, we will need to demonstrate much higher diversion levels than we’re achieving now.

For example, Durham is in the process of expanding their incinerator to address population growth. In order to defer the expansion and mitigate those costs, they are taking significant measures to increase diversion from landfill. The expansion has not been approved by the provincial government, but it’s expected that one of the most important criteria for approval will be for Durham to demonstrate increased diversion rates.

Thanks to residents for all your feedback on this issue. If you have any questions about the new policy, please contact me.

Need another recycling bin or green bin? Call 3-1-1.  They’re free!

CARNET DE NOTES : MES RÉFLEXIONS SUR LA NOUVELLE LIMITE DE TROIS ARTICLES POUR LES ORDURES EN BORDURE DE RUE

Le mercredi, le Conseil municipal a approuvé une nouvelle politique de ramassage des ordures en bordure de rue. À partir du printemps 2024, les habitants pourront déposer trois déchets tous les quinze jours, alors que la limite actuelle est de six. Aucune étiquette n’est nécessaire.

CE QUE CELA SIGNIFIE

Il peut s’agir d’un sac à ordures, d’un conteneur de 140 litres ou d’un objet encombrant tel qu’un meuble. (Vous pouvez mettre plusieurs petits sacs dans chaque conteneur.) Les poubelles bleues, les poubelles noires, les poubelles vertes et le ramassage des couches seront toujours illimités.

Cela signifie qu’un ménage peut potentiellement jeter 420 litres d’ordures toutes les deux semaines en utilisant trois conteneurs. Cela correspond à peu près à la taille d’un grand congélateur que l’on peut trouver dans votre sous-sol – cela représente beaucoup de déchets, quelle que soit la taille de votre foyer.

Y A-T-IL DES EXCEPTIONS?

Le Programme de sacs jaunes, pour permettre aux immeubles résidentiels d’acheter et d’utiliser des sacs supplémentaires. Ce programme est actuellement réservé aux entreprises.

MES RÉFLEXIONS CONCERNANT LA LIMITE DE TROIS ARTICLES

Cette décision a été difficile à prendre pour le Conseil municipal, car de nombreuses opinions différentes ont été exprimées et les résidents ont fait part de leurs commentaires.

J’ai voté en faveur de la limite de trois articles, mais ce n’était pas mon premier choix. Oui, il s’agit d’une limite plus stricte que celle de six sacs toutes les deux semaines, et c’est donc un progrès en ce sens. Mais je ne pense pas qu’elle soit suffisamment forte pour entraîner un réacheminement significatif des déchets. (85 % des ménages déposent déjà trois articles ou moins toutes les deux semaines).
La proposition qui a été rejetée (deux sacs par semaine et la possibilité d’acheter des étiquettes supplémentaires) n’était pas non plus parfaite, mais elle s’est avérée très efficace dans d’autres villes pour encourager les résidents à réduire leurs déchets et à utiliser davantage les bacs de recyclage et les bacs verts.

Chaque livre de déchets qui aboutit à la décharge alors qu’il pourrait être réacheminé est justement un déchet. C’est un manque d’efficacité et un coût énorme pour la Ville et ses résidents. La proposition d’un programme de « péage des frais de dépôt des déchets » ou d’un système « d’étiquettes à déchets » a été jugée suffisamment efficace pour permettre à la Ville d’économiser 8,4 millions de dollars par an en frais d’exploitation.

Pour toute autre question municipale, s’il y avait des inefficacités à cette échelle, nous agirions aussi rapidement que possible pour y remédier. Mais hier, le Conseil municipal a choisi une approche très prudente et lente.

POURQUOI NOUS DEVONS RÉACHEMINER DAVANTAGE DE DÉCHETS DES DÉCHARGES

• 58 % des matériaux qui aboutissent à la décharge pourraient être mis dans un bac bleu, noir ou vert.
• Moins de déchets mis en décharge, des économies de coûts de plusieurs millions de dollars chaque année.
• À ce rythme, notre décharge devrait atteindre sa capacité entre 2036 et 2038.
• Chaque année supplémentaire de capacité de décharge permet à la Ville d’économiser entre un et trois millions de dollars.
• Le gouvernement provincial a pour objectif de réacheminer 70 % des déchets organiques d’ici 2023 et 100 % d’ici 2030.
• La création d’une nouvelle décharge ou la mise en œuvre de nouvelles technologies pourrait coûter entre 300 et 450 millions de dollars (près de 1 000 dollars par ménage) et prendre jusqu’à 15 ans pour devenir pleinement opérationnelle.

QU’EN EST-IL DE L’INCINÉRATEUR PRODUISANT DE L’ÉNERGIE?

La Ville étudie les options possibles dans le cadre du Plan directeur de la gestion des déchets solides. Nous devrons réacheminer davantage (beaucoup plus), même si nous passons à l’incinérateur produisant de l’énergie. Pour obtenir les autorisations provinciales, nous devrons démontrer des niveaux de réacheminement bien plus élevés que ceux que nous atteignons actuellement.

Par exemple, Durham est en train d’agrandir son incinérateur pour faire face à la croissance démographique. Afin de reporter l’expansion et d’atténuer ces coûts, ils prennent des mesures importantes pour réacheminer les déchets de la décharge. L’expansion n’a pas encore été approuvée par le gouvernement provincial, mais on s’attend à ce que l’un des principaux critères d’approbation soit la démonstration par Durham de l’augmentation des taux de réacheminement.

Merci aux résidents pour leurs commentaires sur cette question. Si vous avez des questions sur la nouvelle politique, veuillez communiquer avec moi.

Besoin d’un autre bac de recyclage ou d’un bac vert? Composez le 3-1-1. C’est gratuit!

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City Council today approved a new policy to reduce unnecessary waste going to landfill, that will work towards meeting provincially mandated diversion targets and increasing participation in recycling and green bin programs.

The new policy will allow residents to put out three garbage items every two weeks

• A garbage item can be a garbage bag, a 140-litre container or bulky item. Households can put several smaller bags in containers up to 140 litres.
• There will continue to be no limit to how much residents can set out through curbside recycling and green bins.

Currently, 85 per cent of households are setting out three or fewer garbage items bi-weekly; this recommendation focuses on the remaining 15 per cent of Ottawa households and aims to drive up their diversion efforts.

Staff will look into leveraging its existing Yellow Bag Program to permit residential properties receiving curbside collection flexibility to purchase and set out additional bags. Council also approved a third-party review of its waste-diversion data to ensure staff has the best possible information to support decisions for its Solid Waste Master Plan.

This policy is part of a multi-pronged approach to reduce the amount of waste requiring disposal and extend the life of the Trail Waste Facility landfill, which could reach capacity in 13 to 15 years. The City will consider medium- and long-term options, including alternative technologies, as part of the draft Solid Waste Master Plan this fall.

Staff will report back to Council with an implementation and communication plan before the new program begins, no later than Q2 2024. This report will include strategies to address challenges and mitigate risks, and a comprehensive plan to guide residents through the change.

Council received an update on the transition to the new Provincial Blue Box Program, in which producers will be responsible for collecting and processing recyclable materials from eligible sources. The City will transition to the new program beginning on July 1, 2023, with the transition period ending on December 31, 2025.  The City has negotiated an agreement with Circular Materials Ontario to continue collecting recyclables on producers’ behalf throughout the transition period and residents will see no change to their usual curbside recycling service.

Council approved an agreement for OC Transpo to finalise and execute the agreement with Envarito provide the charging infrastructure and power supply to support OC Transpo’s continued transition to zero-emission buses. The City’s intent is to contract with Envari for the design, procurement, installation, and commissioning of the charging infrastructure for 350 electric buses. This agreement is intended to cover the period from 2023 to 2025.

Council approved a series of changes to City policies, by-laws and processes to help speed up development review. The Province recently introduced timelines for processing both site plan control applications and Zoning By-law amendment applications. If no changes had been made to City process, the new timeline pressures could have caused loss of City revenues as failure to meet the new timelines requires the City to refund application fees.

To help with the added workload, Council also approved funding sources to add 37 full-time equivalent positions.

Council also approved a strategy to address the City’s heritage program as a result of recent changes to the Ontario Heritage Act, stemming from the Province’s Bill 23, More Homes Built Faster Act. Bill 23 introduced new statutory timelines for properties listed on the City’s Heritage Register.. Bill 23 amended heritage designation criteria to both listings and designations. The City will begin identifying properties that are strong candidates for designation under the act and will then prioritize based on risk, program diversification, geography and architectural significance.

Council also approved improvements to the ByWard Market, including a new governance model and a number of capital projects in the City’s ByWard Market Public Realm Plan for partner government funding asks. The ByWard Market District Authority will use the existing Municipal Services Corporation legal structure, with a new Board of Directors, expanded operating mandate that includes economic diversification, special events, quality public space maintenance, community safety and well-being, and new branding.

Le Conseil approuve une nouvelle politique de réacheminement des déchets

Le Conseil municipal a approuvé une nouvelle politique qui visera à réduire l’envoi de déchets superflus dans les sites d’enfouissement, à respecter les cibles obligatoires du gouvernement provincial pour le réacheminement des déchets et à accroître la participation au recyclage et aux programmes de bacs verts.

La nouvelle politique permettra aux résidentes et résidents de déposer trois articles à jeter toutes les deux semaines.

• On entend par « article à jeter » un sac ou un contenant à ordures de 140 litres, ou un article encombrant. Les ménages pourront déposer en bordure de rue plusieurs petits sacs dans un contenant d’une capacité maximale de 140 litres.
• Il n’y aura toujours pas de limite imposée aux résidentes et résidents quant aux matières recyclables ou bacs verts déposés en bordure de rue.

Actuellement, 85 pour cent des ménages d’Ottawa déposent trois articles à jeter ou moins aux deux semaines. Cette recommandation vise donc à inciter les 15 pour cent restants à augmenter leurs efforts de réacheminement.

Le personnel étudiera la possibilité de tirer parti du programme de sacs jaunes existant pour permettre aux propriétés résidentielles bénéficiant d’une certaine souplesse en matière de collecte sélective d’acheter et d’utiliser des sacs supplémentaires. Le Conseil a également approuvé un examen externe de ses données sur le réacheminement des déchets pour veiller à ce que le personnel ait en main la meilleure information possible pour éclairer les décisions prises dans le cadre du Plan directeur de la gestion des déchets solides.

Cette politique s’inscrit dans une approche à plusieurs volets visant à réduire la quantité de déchets qui seront éliminés et prolonger la durée de vie de la décharge du chemin Trail, qui pourrait atteindre sa capacité dans 13 à 15 ans. La Ville examinera les options à moyen et à long terme, y compris les technologies de remplacement, dans le cadre de l’ébauche du Plan directeur de la gestion des déchets solides à l’automne.

Le personnel devrait rendre compte au Conseil et présenter un plan de mise en œuvre et de communication d’ici le 2^e trimestre de 2024, avant le déploiement du nouveau programme. Ce rapport comprendra des stratégies visant à résoudre les problèmes et à atténuer les risques, ainsi qu’un plan exhaustif pour guider les résidentes et résidents pendant le changement.

Le Conseil a reçu une mise à jour sur la transition vers le nouveau programme provincial de boîtes bleues, dans le cadre duquel les producteurs seront responsables de la collecte et du traitement des matières recyclables provenant de sources admissibles. La Ville passera au nouveau programme à compter du 1^er juillet 2023, et la période de transition se terminera le 31 décembre 2025. Elle a également négocié une entente avec Circular Materials pour continuer la collecte de matières recyclables au nom des producteurs pendant la période de transition. Les résidentes et résidents ne percevront aucun changement au service de collecte actuel en bordure de rue.

Le Conseil a conclu une entente pour qu’OC Transpo finalise et exécute l’entente avec Envari pour l’installation d’une infrastructure électrique et de recharge pour la transition en cours vers un parc d’autobus à émission zéro. L’intention de la Ville est de signer un contrat avec Envari pour la conception, l’approvisionnement, l’installation et la mise en service de l’infrastructure de recharge pour 350 autobus électriques. Cet accord doit couvrir la période allant de 2023 à 2025.

Le Conseil a approuvé une série de modifications des politiques, des règlements et des processus de la Ville afin d’accélérer l’examen des projets d’aménagement. La province a récemment instauré des délais pour le traitement des demandes d’approbation des plans d’implantation et des demandes de modification du Règlement de zonage. Si aucun changement n’avait été apporté au processus municipal, les nouveaux délais pourraient entraîné une perte de revenus pour la Ville, car le non-respect des nouveaux délais obligerait la Ville à rembourser les frais de demande.

Pour faire face à la charge de travail supplémentaire, le Conseil a également approuvé les sources de financement pour 37 nouveaux postes équivalents temps plein.

Le Conseil a également approuvé une stratégie pour aborder le programme patrimonial de la Villeà la suite des récentes modifications de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, découlant du projet de loi 23 de la province, la Loi de 2022 visant à accélérer la construction de plus de logements. Le projet de loi 23 impose de nouveaux délais législatifs qui s’appliquent aux propriétés du Registre du patrimoine de la Ville. Le projet de loi 23 a modifié les critères de désignation de biens à valeur patrimoniale, tant pour les inscriptions que pour les désignations. La Ville commencera à cibler les propriétés qui sont de bonnes candidates à la désignation et établira ensuite un ordre de priorité en fonction du risque, de la diversification des programmes, de la situation géographique et de l’importance architecturale.

Le Conseil a également approuvé des améliorations au marché By, y compris un nouveau modèle de gouvernance, et a approuvé un certain nombre de projets d’immobilisations dans le cadre du Plan du domaine public du marché By de la Ville pour les demandes de financement des gouvernements partenaires. L’Administration du district du marché By s’appuiera sur la structure juridique actuelle de la société de services municipaux, et se dotera d’un nouveau conseil d’administration, d’un mandat d’exploitation élargi – qui inclut la diversification économique, les événements spéciaux, l’entretien des espaces publics de qualité, la sécurité et le bien-être de la communauté – ainsi que d’une nouvelle image de marque.

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On Monday, the City’s Environment and Climate Change Committee discussed and debated the staff recommendations for “Pay-As-You-Throw” along with several motions with alternative proposals to reduce waste.

I’m not a member of that committee so I did not have a vote on Monday – however I did tune in to listen to the discussion. The committee ended in a stalemate. With a tie vote, Council will debate and decide on the recommendations next Wednesday, June 14. I expect we’ll see several motions again at Council to tweak the staff recommendations.  You can watch the meeting on YouTube:

More information

I’ve shared some additional videos and information on my web site.

1. “Talking Trash” – a video series answering some of the frequent questions we’ve received over the past month. Including what the city is doing around incineration and waste-to-energy, illegal dumping, and waste management for apartments and workplaces.

Talking Trash: Videos about waste collection in Ottawa

2. Mayor Sutcliffe’s statement on the pay-as-you-throw recommendation, and his alternative proposal

Mayor Sutcliffe’s statement: “A More Reasonable Approach to Garbage Collection”

You can see all of our recent updates on garbage and waste on this index page: http://glengower.ca/trash/

If there’s any additional information you’re looking for that you can’t find on these pages, please let me know.

Where I stand

It is clear to me that we need to reduce the amount of waste going to the landfill. Currently 58% of the material that ends up at the dump could be going into the blue bin, black bin, or green bin. We do need a firmer limit on the amount of garbage going to the curb to put us in line with other cities who are achieving a much higher rate of diversion, and to ensure that we can keep the cost of waste and garbage services low for residents.

I’m still making up my mind on the best way to accomplish this and there are several ideas being discussed with council colleagues. I look forward to the discussion next week at the City Council meeting.

CARNET DE NOTES : LE POINT SUR LE Programme de péage des frais de dépôt des déchets

Lundi dernier, le Comité de l’environnement et du changement climatique de la Ville a étudié et débattu les recommandations du personnel concernant le Programme de péage des frais de dépôt des déchets, ainsi que plusieurs motions proposant d’autres solutions pour réduire les déchets.

Comme je ne suis pas membre de ce comité, je n’ai pas pris part au vote lundi dernier, mais j’ai bien écouté la discussion. Le Comité s’est retrouvé dans une impasse. Étant donné que le vote est nul, le Conseil débattra et se prononcera au sujet des recommandations mercredi prochain, soit le 14 juin. Je m’attends à ce que plusieurs autres motions visant à modifier les recommandations du personnel soient présentées au Conseil. Vous pourrez regarder la réunion sur YouTube :

POUR EN SAVOIR PLUS

J’ai publié des vidéos et des renseignements supplémentaires sur mon site Web.

1. « Parlons ordures » – une série de vidéos répondant à certaines des questions fréquemment posées au cours du mois dernier, notamment au sujet des mesures prises par la Ville en matière d’incinération et de valorisation énergétique des déchets, de décharges illégales et de gestion des déchets dans les appartements et les lieux de travail.
    

   Talking Trash: Videos about waste collection in Ottawa

    

2. Déclaration du maire Sutcliffe au sujet de la recommandation relative au Programme de péage des frais de dépôt des déchets et de la solution qu’il propose.

Mayor Sutcliffe’s statement: “A More Reasonable Approach to Garbage Collection”

Vous pouvez consulter toutes nos récentes mises à jour concernant les ordures sur la page d’index suivante : http://glengower.ca/trash/.

Si vous souhaitez obtenir des renseignements qui ne figurent pas sur ces pages, n’hésitez pas à m’en faire part.

MA POSITION SUR LA QUESTION

Il est clair pour moi que nous devons réduire la quantité de déchets envoyés à la décharge. À l’heure actuelle, 58 % des déchets qui se retrouvent à la décharge pourraient être mis dans les bacs bleu, noir ou vert. Nous devons fixer une limite plus stricte quant à la quantité de déchets déposés en bordure de rue, à l’instar d’autres villes, qui affichent un taux de réacheminement des déchets nettement supérieur au nôtre, afin de maintenir le coût des services de gestion des déchets à un faible niveau pour les résidents.

Pour le moment, je ne sais pas encore quelle est la meilleure façon d’y parvenir et mes collègues du Conseil étudient plusieurs idées à ce sujet. J’attends donc avec intérêt la discussion qui se tiendra la semaine prochaine, lors de la réunion du Conseil municipal.

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A new policy to reduce unnecessary waste going to landfill, meet provincially mandated diversion targets and increase participation in recycling and green bin programs will rise to City Council for decision on June 14.

The City’s Environment and Climate Change Committee today considered the new policy, which would change curbside garbage collection in Ottawa to a partial pay-as-you-throw program, beginning in Q2 2024. Residents can watch the staff presentation outlining the new policy on the City’s Youtube channel.

The Committee received an update on the transition to the new Provincial Blue Box Program, in which producers will be responsible for collecting and processing recyclable materials from eligible sources. The City will transition to the new program beginning on July 1, 2023, with the transition period ending on December 31, 2025.

The City has negotiated an agreement with Circular Materials Ontario to continue collecting recyclables on producers’ behalf throughout the transition period. As a result, residents will see no change to their usual curbside recycling service during the transition. The City will provide status quo collection on the current schedule and continue to handle customer service inquiries.

Staff propose extending the existing curbside collection contract with the current service providers for the transition period. After the transition period, the contracts for organics and waste collection would be extended a further three months, to minimize potential impacts to service and operations.

Items considered at this meeting will rise to Council on Wednesday, June 14.

For more information on City programs and services, visit ottawa.ca, call 3-1-1 (TTY: 613-580-2401) or 613-580-2400 to contact the City using Canada Video Relay Service. You can also connect with us through Facebook, Twitter and Instagram.

Le Conseil doit prendre une décision quant à la nouvelle politique relative aux ordures

Une nouvelle politique visant à réduire l’envoi de déchets superflus dans les sites d’enfouissement, à respecter les cibles obligatoires du gouvernement provincial pour le réacheminement des déchets et à accroître la participation aux programmes de recyclage et des bacs verts sera présentée au Conseil municipal aux fins de décision le 14 juin prochain.

Aujourd’hui, le Comité de l’environnement et du changement climatique de la Ville a examiné la nouvelle politique qui changerait la collecte des déchets en bordure de rue à Ottawa en un Programme de péage d’une partie des frais de dépôt des déchets, à compter du deuxième trimestre de 2024. Les résidents peuvent regarder la présentation du personnel décrivant la nouvelle politique sur la chaîne YouTube de la Ville.

Le Comité a reçu une mise à jour sur la transition vers le nouveau Programme provincial de boîtes bleues, dans lequel les producteurs seront responsables de la collecte et du traitement des matières recyclables provenant de sources admissibles. La Ville passera au nouveau programme à compter du 1^er juillet 2023, et la période de transition se terminera le 31 décembre 2025.

La Ville a négocié une entente avec Circular Materials Ontario afin de continuer à recueillir des matières recyclables pour le compte des producteurs tout au long de la période de transition. Par conséquent, les résidents ne verront aucun changement à leur service habituel de recyclage en bordure de rue pendant la transition. La Ville fournira la collecte en statu quo selon le calendrier actuel et continuera de gérer les demandes de renseignements sur le service à la clientèle.

Le personnel propose de prolonger le contrat de recouvrement actuel avec les prestataires de services actuels pour la période de transition. Après la période de transition, les contrats de collecte des matières organiques et des déchets seraient prorogés de trois mois, afin de réduire au minimum les incidences potentielles sur les services et les opérations.

Les points étudiés aujourd’hui par le Comité seront présentés au Conseil municipal le mercredi 14 juin.

Pour en savoir plus sur les programmes et services de la Ville, consultez ottawa.ca ou composez le 3‑1‑1 (ATS : 613-580-2401) ou le 613-580-2400 pour joindre la Ville en utilisant le Service de relais vidéo canadien. Vous pouvez également communiquer avec nous sur Facebook, Twitter et Instagram.

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Originally published by Mayor Sutcliffe on LinkedIn.

I made a commitment to keep costs as low as possible for Ottawa residents who are facing an affordability crisis. I also promised to protect the environment and make smart long-term decisions for our children and grandchildren.

The last city council put off major decisions about garbage collection several times. So, with a new garbage collection contract around the corner, we are forced to make some important decisions about the future.

Since the staff report about solid waste was released, I have been listening to input and feedback from Ottawa residents.

I’ve heard very clearly that residents:

• Don’t want a cumbersome system that requires tags on every item, nor do they want drastic measures like clear bags or garbage police.
• Want to keep garbage fees as low as possible and want a system that is fair and reasonable.
• Understand the current system is not sustainable and that we must divert more waste from landfill in order to save money and protect the environment.
• Expect us to develop a sensible long-term solution for waste management and also to dramatically increase diversion from multi-residential buildings.

We are faced with three options:

The first is to do nothing and kick this decision even further down the road. That’s both irresponsible and expensive. It will cost taxpayers more money in the long run and it won’t solve anything.

The second option is to adopt the staff recommendation of putting tags on every item. I don’t think that’s the best choice for residents. For a family that’s putting out one or two containers of garbage every two weeks, that’s adding administration and bureaucracy for no reason. Nor do I agree with unappealing options that are used in other municipalities, including clear plastic bags, and using garbage police to punish people who don’t use their green bin.

The third option is to find a solution that involves less administration, reduces our costs in the long run, and does the right thing for the environment. I believe we can strike a balance that is fair, that keeps our costs as low as possible, and that makes the right long-term decisions for our children and grandchildren.

Why do we need to reduce how much garbage we send to landfill?

The short answer is that it keeps our garbage fees low, it extends the lifespan of our existing landfill and delays the significant cost of introducing a new solution, and it’s good for the environment.

Right now, we have a limit of six containers of garbage per household every two weeks. And that limit is not enforced. So, it’s possible for a household to put out seven or eight containers, or more, and it all gets picked up.

While other municipalities have taken recent steps to reduce what they send to landfill, Ottawa has not. We have made no substantive changes since the green bin was introduced a decade ago.

Sending garbage to landfill is expensive, and the price is going up. If we continue with the current levels of collection, our rates will rise significantly over the next few years. Even if we reduce the limit slightly, to four or five containers every two weeks, our rates will increase by 20% or more. The cost of doing nothing is significant. We must reduce what we send to landfill or every resident will pay a lot more for garbage collection.

Right now, our garbage collection fee is one of the lowest in Ontario. Each resident pays an annual garbage and recycling fee of $130, or $2.50 per week. In addition to that, about $55 from the average property tax bill goes toward solid waste management. Even when you combine the two amounts, that’s considerably less than Toronto and other municipalities.

Here’s what residents of other cities pay:

Edmonton: $585

Toronto: $286 – $548

Saskatoon: $436

Vancouver: $398

Peel Region: $301

Durham: $219

Hamilton: $212

Kingston: $202

Ottawa residents are paying less for garbage collection fees than the vast majority of Ontario residents. I want to keep fees as low as possible. The best way to do that is to send less garbage to landfill.

Why do we have to do this now?

If we want to reduce garbage going to landfill, make smart decisions for our children and grandchildren, and keep our costs as low as possible, we have to do three things:

1.   Start planning for a new means of disposing of solid waste for the next generation. Our landfill site will run out in about 10-15 years. We need to start working now to explore our options for 2035 and beyond, including incineration, waste-to-energy, and other ideas. The work on this has already begun.

2.   Begin to address the lack of diversion from multi-residential buildings. Residents of apartment buildings and condominiums still don’t have proper green bin and recycling programs. This will be addressed in the fall of this year.

3.   Take immediate steps to divert more residential waste from landfill. Diverting waste from landfill is one of the most effective ways for us to save money and keep costs as low as possible for residents.

Some people are asking why we can’t do all of this at the same time. We will work toward answering all of these questions over the coming months. But we must address the residential question now. Why? Because the city is about to enter into new garbage and recycling collection contracts with waste management companies. The previous council postponed making major changes to garbage limits and diversion strategies several times, so we must decide now what the rules will be for the next few years.

Why does diverting from landfill save us money?

There are a number of reasons why diverting from landfill saves us money; the two big ones are:

First, starting July 1, residents will no longer pay for the collection of recycled packaging. Instead, the manufacturers will pay the recycling cost. That means every plastic container that goes to landfill costs taxpayers’ money. But if it goes in the blue or black bin, it costs taxpayers nothing. So, the more we divert from garbage to recycling, the more money we save.

Second, we are eventually going to run out of space at our current landfill site. Building a new solution will be expensive. The later we do that, even if it’s only a few years, the more money we will save in the meantime.

Why can’t we just move to a new waste management solution that will take care of all of this?

Some people are implying that if we move quickly to a new long-term solution such as incineration, we won’t have to worry about diverting more waste from landfill. But that’s not true. In fact, in order to get provincial approvals for a new long-term solution, including incineration or waste-to-energy, we will need to demonstrate much higher diversion levels. So, we must increase diversion in order to get the required approvals for the long-term solution we need.

For example, Durham is in the process of expanding their incinerator to address population growth. In order to defer the expansion and mitigate those costs, they are taking significant measures to increase diversion from landfill. The expansion has not been approved by the provincial government, but it’s expected that one of the most important criteria for approval will be increased diversion rates.

So, what’s the compromise?

I don’t agree with the original proposal for mandatory garbage tags, 55 to be sent out annually at the beginning of the year and have residents put tags on every single container they put on the curb. I also don’t want to see measures like clear garbage bags and garbage police who punish residents for not using the green bin.

Nearly 75% of residential households in Ottawa put out two containers or fewer every two weeks. I don’t see why they should now have to put tags on those containers. So, we’re going to keep it as easy as possible.

Here’s what I support as a reasonable compromise that treats residents fairly, keeps costs as low as possible, sets us up for long-term success, and creates a financial incentive for diverting more waste from landfill:

• The first two containers (or items) of garbage you put out every two weeks don’t require any tags;
• The first collection after Christmas every year, you’ll be able to put out three containers (or items) instead of two;
• For every item after that, you’ll put a tag on the item. These tags will be available for $3 each. This helps cover the cost of the extra amount of garbage going to landfill;
• For an easy transition to the new system, every household will receive 15 free tags with no expiration date. So, if you need tags, you’ll have a bunch to get you started;
• If you have special needs like diapers or medical waste, we have a program to accommodate that; and,
• To give residents time to prepare, this program will take effect in a year from now, in July 2024.

Why is this better for residents?

Right now, our garbage collection is like an all-you-can-eat buffet where even if you don’t eat a lot, you still pay full price. By changing to more of an à la carte system, residents will have an incentive to throw away less garbage and use organic and recycling streams instead.

Three-quarters of households will not see any change. Nearly 75% of Ottawa households currently put out two containers or less every two weeks. So, for them, nothing changes. But their garbage fees will no longer subsidize those who are putting out more than that. This new system will mean that residents who put out less garbage will not be paying the costs of collection from the small percentage of people who put out more garbage.

Is this a cash grab?

No. The revenue from the tags goes toward paying for the cost of taking those additional containers to landfill. The program is designed to be cost recovery.  It’s a way of keeping costs lower for the people who are sending smaller amounts of garbage to landfill, rather than charging everyone more for the small percentage of residents who dispose of more garbage.

What happens next?

After this program is approved, we will:

• Negotiate a new garbage collection contract that will be based on anticipated collection levels for the next few years;
• Work on and launch a new strategy for multi-residential to significantly improve diversion rates in apartment and condo buildings;
• Continue to work toward the long-term solution that will replace our landfill site; and,
• Explore other ways to make it easier to divert large items from the landfill that will be optional and easy to access.

Conclusion:

To recap, this proposed solution:

• Represents no change for nearly 75% of Ottawa households;
• Ensures that we keep garbage collection costs as low as possible and avoids the significant cost increases associated with doing nothing;
• Increases fairness so residents who don’t produce a lot of garbage aren’t seeing big cost increases to pay for those who produce more;
• Avoids unpopular solutions like clear garbage bags and garbage police;
• Avoids a do-nothing or next-to-nothing scenario that is more expensive and simply kicks the decision down the road again;
• Advance a comprehensive strategy for the multi-residential diversion; and,
• Gives us more time to implement the right long-term solution for our children and grandchildren.

I’ve worked with a number of councillors to bring forward a motion to committee that includes these solutions, which I believe are respectful, reasonable, and responsible. Of the options available to us, I believe this is the one that is best for our community.

DÉCLARATION DU MAIRE SUTCLIFFE : « UNE APPROCHE PLUS RAISONNABLE EN MATIÈRE DE COLLECTE DES DÉCHETS »

Message publié à l’origine par le maire Sutcliffe sur LinkedIn.

Je me suis engagé à maintenir les coûts aussi bas que possible pour les résidents d’Ottawa qui sont confrontés à une crise d’abordabilité. J’ai également promis de protéger l’environnement et de prendre des décisions intelligentes à long terme pour nos enfants et nos petits-enfants.

Le dernier conseil municipal a reporté à plusieurs reprises des décisions importantes concernant la collecte des déchets. Ainsi, à l’approche d’un nouveau contrat de collecte des déchets, nous devons prendre des décisions importantes pour l’avenir.

Depuis la publication du rapport du personnel sur les déchets solides, j’ai écouté les commentaires et les réactions des résidents d’Ottawa.

J’ai très bien compris les souhaits des résidents :

• Ils ne veulent pas d’un système laborieux qui exige l’apposition d’étiquettes sur chaque conteneur, ni de mesures draconiennes telles que des sacs transparents ou une police des déchets;
• Ils souhaitent maintenir les frais de collecte des déchets le plus bas possible et bénéficier d’un système équitable et raisonnable;
• Ils comprennent que le système actuel n’est pas durable et que nous devons jeter moins de déchets dans les décharges afin d’économiser de l’argent et de protéger l’environnement;
• Ils s’attendent à ce que nous mettions au point une solution de gestion des déchets raisonnable à long terme et à ce que nous augmentions considérablement le réacheminement des déchets des immeubles à logements multiples.

Trois options s’offrent à nous :

La première consiste à ne rien faire et à reporter, encore une fois, cette décision. C’est à la fois irresponsable et coûteux. Cela coûtera plus d’argent aux contribuables à long terme et ne résoudra rien.

La deuxième option est d’adopter la recommandation du personnel qui consiste à apposer des étiquettes sur chaque conteneur. Je ne pense pas que ce soit le meilleur choix pour les résidents. Pour une famille qui utilise un ou deux conteneurs de déchets toutes les deux semaines, cela constitue un fardeau administratif et bureaucratique inutile. Je ne suis pas non plus d’accord avec les options peu attrayantes qui sont utilisées dans d’autres municipalités, y compris les sacs en plastique transparents et le recours à la police des déchets pour punir les personnes qui n’utilisent pas leur bac vert.

La troisième option consiste à trouver une solution qui nécessite une moins grande gestion, qui réduit les coûts à long terme et qui respecte l’environnement. Je pense que nous pouvons trouver un équilibre juste, qui maintient nos coûts aussi bas que possible et qui nous permet de prendre de bonnes décisions à long terme pour nos enfants et nos petits-enfants.

Pourquoi devons-nous réduire la quantité de déchets que nous envoyons à la décharge?

En bref, cela permet de maintenir nos frais de collecte des déchets le plus bas possible, de prolonger la durée de vie de notre décharge actuelle et de retarder les coûts importants liés à la construction d’une nouvelle installation, en plus d’être bon pour l’environnement.

Actuellement, nous avons une limite de six conteneurs de déchets par ménage toutes les deux semaines. Et cette limite n’est pas respectée. Il est donc possible qu’un ménage mette sept ou huit conteneurs, voire plus, en bordure de rue, et que tout soit ramassé.

Alors que d’autres municipalités ont récemment pris des mesures pour réduire les déchets envoyés à la décharge, Ottawa n’en a pris aucune. Il n’y a eu aucun changement important depuis l’introduction du bac vert il y a dix ans.

L’envoi des déchets à la décharge coûte cher, et les coûts ne cessent d’augmenter. Si nous maintenons les niveaux de collecte actuels, nos taux augmenteront beaucoup au cours des prochaines années. Même si nous réduisons légèrement la limite, à quatre ou cinq conteneurs toutes les deux semaines, nos tarifs augmenteront de 20 % ou plus. Le coût du statu quo est également important. Nous devons réduire ce que nous envoyons à la décharge, sinon chaque résident paiera beaucoup plus d’argent pour la collecte des déchets.

À l’heure actuelle, les frais de collecte des déchets font partie des plus faibles de l’Ontario. Chaque résident paie des frais de ramassage de 130 $ par année pour les déchets et le recyclage, soit 2,50 $ par semaine. En outre, environ 55 $ du relevé d’imposition foncière moyen sont consacrés à la gestion des déchets solides. Même en combinant les deux montants, c’est nettement moins que Toronto et d’autres municipalités.

Voici ce que paient les résidents des villes suivantes :

Edmonton : 585 $

Toronto : entre 286 $ et 548 $

Saskatoon : 436 $

Vancouver : 398 $

Région de Peel : 301 $

Durham : 219 $

Hamilton : 212 $

Kingston : 202 $

Les résidents d’Ottawa paient moins pour la collecte des déchets que la grande majorité des résidents de l’Ontario. Je souhaite que les frais soient aussi bas que possible. La meilleure façon d’y parvenir est d’envoyer moins de déchets à la décharge.

Pourquoi devons-nous faire cela maintenant?

Si nous voulons envoyer moins de déchets à la décharge, prendre des décisions intelligentes pour nos enfants et nos petits-enfants et maintenir nos coûts aussi bas que possible, nous devons faire trois choses :

1. Commencer à planifier un nouveau mode d’élimination des déchets solides pour la prochaine génération. Notre décharge sera pleine d’ici 10 à 15 ans. Nous devons commencer à explorer dès maintenant les solutions qui s’offrent à nous à partir de 2035, y compris l’incinération, la conversion des déchets en énergie et d’autres idées. Les travaux à cet effet ont déjà commencé.
2. Commencer à remédier à l’absence de processus de réacheminement des déchets provenant des immeubles à logements multiples. Les résidents des immeubles d’appartements et en copropriété n’ont toujours pas de bacs verts et de programmes de recyclage appropriés. Cette question sera abordée l’automne prochain.
3. Prendre des mesures immédiates pour éviter d’envoyer davantage de déchets domestiques à la décharge. Ne pas envoyer les déchets à la décharge est l’un des moyens les plus efficaces d’économiser de l’argent et de maintenir les coûts aussi bas que possible pour les résidents.

Certains se demandent pourquoi nous ne pouvons pas faire tout cela en même temps. Nous nous efforcerons de répondre à toutes ces questions au cours des prochains mois. Mais nous devons maintenant nous pencher sur la question résidentielle. Pourquoi? Parce que la Ville est sur le point de conclure de nouveaux contrats de collecte de déchets et de recyclage avec des entreprises de gestion des déchets. Puisque le conseil précédent a reporté à plusieurs reprises les changements majeurs à apporter aux limites de déchets et aux stratégies de réacheminement, nous devons fixer maintenant les règles pour les prochaines années.

Pourquoi l’envoi de déchets ailleurs qu’à la décharge nous permet-il d’économiser de l’argent?

Il existe plusieurs raisons pour lesquelles le fait de ne pas envoyer les déchets à la décharge nous permet d’économiser de l’argent; les deux principales sont les suivantes :

Tout d’abord, à partir du 1^er juillet, les résidents ne paieront plus pour la collecte des emballages recyclés. Ce sont plutôt les fabricants qui paieront le coût du recyclage. Cela signifie que tous les contenants en plastique envoyés à la décharge coûteront de l’argent aux contribuables. Mais s’ils sont jetés dans le bac bleu ou noir, ils ne coûteront rien aux contribuables. Ainsi, plus nous envoyons de déchets au recyclage, plus nous économisons de l’argent.

Deuxièmement, nous finirons par manquer d’espace dans notre décharge actuelle. La construction d’une nouvelle installation sera coûteuse. Plus nous repousserons cette date, même si ça n’est que de quelques années, plus nous économiserons d’argent entretemps.

Pourquoi ne pouvons-nous pas simplement passer à une nouvelle solution de gestion des déchets qui englobera tout cela?

Certains laissent entendre que si nous passons rapidement à une nouvelle solution à long terme telle que l’incinération, nous n’aurons plus à nous préoccuper de ne pas envoyer davantage de déchets à la décharge. Mais ce n’est pas vrai. En fait, afin d’obtenir les autorisations provinciales pour une nouvelle solution à long terme, y compris l’incinération ou la conversion des déchets en énergie, nous devons enregistrer des niveaux de réacheminement beaucoup plus élevés. Nous devons donc augmenter le réacheminement afin d’obtenir les autorisations nécessaires pour mettre en œuvre la solution à long terme dont nous avons besoin.

Par exemple, Durham est en train d’agrandir son incinérateur pour faire face à la croissance démographique. Afin de reporter l’expansion et d’atténuer ces coûts, la Ville prend des mesures importantes pour ne pas envoyer les déchets à la décharge. L’expansion n’a pas encore été approuvée par le gouvernement provincial, mais on s’attend à ce que l’un des principaux critères d’approbation soit l’augmentation des taux de réacheminement.

Quel est donc le compromis?

Je ne suis pas d’accord avec la proposition initiale d’étiquettes obligatoires pour les déchets, qui consiste à envoyer 55 étiquettes aux résidents au début de chaque année et à demander à ces derniers de les apposer sur chaque conteneur qu’ils déposent sur le trottoir. Je ne veux pas non plus de mesures telles que des sacs à déchets transparents et une police des déchets qui punit les résidents qui n’utilisent pas le bac vert.

Près de 75 % des ménages résidentiels d’Ottawa mettent deux conteneurs ou moins à la rue toutes les deux semaines. Je ne vois pas pourquoi ils devraient maintenant apposer des étiquettes sur ces conteneurs. Nous allons donc faire en sorte que les choses soient aussi simples que possible.

Voici ce que je considère comme un compromis raisonnable qui traite les résidents de manière équitable, maintient les coûts à un niveau aussi bas que possible, nous met sur la voie du succès à long terme et crée une incitation financière pour envoyer moins de déchets à la décharge :

• Les deux premiers conteneurs (ou articles) de déchets que vous déposez toutes les deux semaines n’ont pas besoin d’être étiquetés;
• Chaque année, lors de la première collecte après Noël, vous pourrez déposer trois conteneurs (ou articles) au lieu de deux;
• Pour chaque article suivant, vous apposerez une étiquette sur l’article. Ces étiquettes seront vendues au prix de 3 $ l’unité. Cela permettra de couvrir le coût de la quantité supplémentaire de déchets envoyés à la décharge;
• Pour faciliter la transition vers le nouveau système, chaque ménage recevra gratuitement 15 étiquettes sans date d’expiration. Donc, si vous avez besoin d’étiquettes, vous en aurez quelques-unes pour commencer;
• Si vous avez des besoins particuliers, par exemple si vous utilisez des couches ou du matériel médical, vous pourrez prendre part à notre programme spécial;
• Afin de donner aux résidents le temps de se préparer, ce programme entrera en vigueur dans un an, soit en juillet 2024.

Pourquoi est-ce mieux pour les résidents?

À l’heure actuelle, la collecte des déchets s’apparente à un buffet à volonté où, même si l’on ne mange pas beaucoup, on paie quand même le plein prix. En adoptant un système à la carte, les résidents seront incités à jeter moins de déchets et à opter pour le compost et le recyclage.

Les trois quarts des ménages ne verront aucun changement. Près de 75 % des ménages d’Ottawa mettent actuellement deux conteneurs ou moins à la rue toutes les deux semaines. Pour eux, rien ne changera. Mais les redevances de collecte des déchets ne subventionneront plus ceux qui produisent plus de déchets que cela. Grâce à ce nouveau système, les résidents qui jettent moins de déchets ne paieront pas les coûts de collecte du petit pourcentage de personnes qui jettent plus de déchets.

S’agit-il d’une tentative de faire plus d’argent?

Non. Les recettes provenant des étiquettes serviront à payer le coût de l’envoi de ces conteneurs supplémentaires à la décharge. Le programme est conçu pour permettre le recouvrement des coûts.  C’est une façon de réduire les coûts pour les personnes qui envoient de petites quantités de déchets à la décharge, plutôt que de faire payer tout le monde pour le petit pourcentage de résidents qui jettent plus de déchets.

Que se passera-t-il ensuite?

Après l’approbation de ce programme, nous allons :

• Négocier un nouveau contrat de collecte des déchets qui reposera sur les niveaux de collecte prévus pour les prochaines années;
• Élaborer et lancer une nouvelle stratégie pour les immeubles à logements multiples afin d’améliorer de manière considérable les taux de réacheminement dans les immeubles d’appartements et en copropriété;
• Continuer de travailler sur la solution à long terme qui remplacera notre décharge;
• Explorer d’autres moyens de réacheminer les gros objets envoyés à la décharge, ce qui sera facultatif et facile d’accès.

Conclusion

En résumé, la solution proposée :

• Ne représente aucun changement pour près de 75 % des ménages d’Ottawa;
• Permet de maintenir les coûts de la collecte des déchets à un niveau aussi bas que possible et d’éviter les augmentations de coûts importantes associées à l’inaction;
• Renforce l’équité afin que les résidents qui ne produisent pas beaucoup de déchets ne subissent pas de fortes augmentations de coûts pour payer pour ceux qui en produisent davantage;
• Évite les solutions impopulaires telles que les sacs à déchets transparents et la police des déchets;
• Permet d’éviter un scénario d’inaction ou de quasi-inaction qui est plus coûteux et qui ne ferait que repousser la décision à plus tard;
• Met en place une stratégie globale pour le réacheminement des déchets d’immeubles à logements multiples;
• Nous donne plus de temps afin de mettre en œuvre la bonne solution à long terme pour nos enfants et nos petits-enfants.

J’ai travaillé avec plusieurs conseillers pour présenter au comité une motion qui comprend ces solutions. Selon moi, elles sont respectueuses, raisonnables et responsables. Parmi les options qui s’offrent à nous, je pense que celle-ci est la meilleure pour notre collectivité.

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It’s part of an ongoing review of new initiatives for how we handle garbage, recycling, and organics known as the “Solid Waste Master Plan”.

I’m still reviewing information and feedback before I make up my mind. In the meantime, I’m sharing these videos with additional facts and information based on questions we’ve received so far.

More videos, FAQs, and info: http://glengower.ca/trash

PARLONs ORDURES! VIDéOS relatives à la collecte des déchets à OTTAWA

Le Conseil municipal d’Ottawa prendra bientôt une décision concernant une nouvelle politique visant à modifier la collecte des déchets en bordure de rue à Ottawa. Il s’agit du programme de péage d’une partie des frais de dépôt des déchets ou du système d’étiquettes à déchets.

Cette initiative s’inscrit au sein de l’examen continu des nouvelles méthodes de gestion des déchets, du recyclage et des matières organiques connu sous le nom de « Plan directeur de la gestion des déchets solides ».

Je prendrai une décision lorsque j’aurai terminé de m’informer et d’étudier les commentaires. D’ici là, je vous fais parvenir ces vidéos qui vous fourniront des faits et des renseignements supplémentaires concernant les questions que nous avons reçues pour l’instant.

Pour accéder à davantage de vidéos, à la FAQ et à des informations, consultez la page glengower.ca/trash.

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(See Part 1 here)

1.    What about residents who typically put their garbage out in smaller plastic bags (i.e. kitchen bags) in a garbage bin?
Answer: Residents choosing to set their garbage out in a container would wrap the tag around the top bag in the container. Households would be able to continue to use smaller bags to bag their waste versus buying larger garbage bags, so long as the top bag in the garbage container has a tag on it and garbage is contained within the container and not overflowing. We heard through public engagement that this was an important consideration for residents who don’t purchase large garbage bags. A garbage container would count as one garbage item, regardless of the number of bags in the container so long as the container does not exceed the size and weight parameters, as outlined in the City’s Solid Waste Management By-law.

2.    How will this affect locations with communal garbage collection sites?
Answer: Communal garbage collection sites (or common pads) are multi- residential properties that receive curbside garbage collection. The City has an inventory of these properties and if the policy is approved, staff would begin working with the property owners, condominium associations and boards on targeted communications and outreach with common pad locations to ensure residents are aware of the changes and how to properly set out their waste with tags. Recognizing that there is a risk to illegal dumping at location with common pads, we would also be working on illegal dumping monitoring plans specifically to common pads and working closely with condo management to address issues as they arise. We do also have the option to transition these properties over to bin-based collection, where possible, which can help reduce some of these risks and can discuss with each property on a case-by-case basis.

3.    Will this policy impact restaurants, businesses and apartment buildings?
Answer: This policy recommendation is looking specifically at curbside properties, which account for 82 per cent of the waste collected by the City, offering the greatest potential to impact the waste stream. Businesses and restaurants are considered part of the Industrial, Commercial and Institutional sector and are regulated by the Province, not the City. Furthermore, they are not serviced under the curbside collection contract and their waste does not traditionally go to the Trail Waste Facility Landfill. Last year, Council approved the Multi-Residential Waste Diversion Strategy, which is focusing on expanding green bins to all multi-residential properties. Once all properties have access to the Green Bin program, staff will be able to consider other options to support them reducing garbage. Further,

4.    Why didn’t this project consider cart collection, similar to Gatineau and Toronto? It seems more straight forward for enforcing a limit than mailing everyone tags.
Answer: A key driver of this project was to explore options in the short term to drive waste reduction and diversion. Implementing a partial pay as you throw model based on the City’s existing bag and containers system presents an opportunity to help reach Provincial targets and supports extending the life of the Trail Road Landfill. It is also a considerably cheaper option than bin based automated collection, which would require as estimated $35M capital investment to purchase bins for all curbside households. Cart based automated collection is an opportunity we are exploring through the Solid Waste Master Plan and are considering for a future collection contract. It does require considerable changes to our contract, including new vehicles, changes to staffing models, the potential need to pilot and careful planning as some areas of the City can’t currently accommodate automated collection. Moving forward with a bag-based system won’t preclude Council from considering a cart-based automated collection system in the future.

5.    Why wouldn’t we allow residents to set out 2 bags untagged and have them purchase more if needed vs. the proposed solution which will be more administratively cumbersome?
Answer: Data collected from our set-out study and feedback from residents suggests that household waste fluctuates. Having an annual limit allows households to use their garbage allocation as needed, addressing a key concern through public engagement from those who typically set-out less than the bi- weekly limit but may exceed it once or twice a year, for example on holidays or through renovations.

6.    What if people give tags to their neighbours?
Answer: This is something that all municipalities we spoke with that have a Partial Pay-As-You-Throw program experienced and stated was a reality. In recommending this limit, the City is prepared to collect and manage the waste of all the tags distributed. We will be staffed and resourced to do so and our operations are set up to financially support collecting that many garbage items.

7.    The majority of residents already set-out 2 bags or less, can’t we just educate to change the behaviour of those who set out more?
Answer: The City continues to educate residents about waste programs through the annual collection calendar, educational posters on waste collection vehicles, targeted advertising campaigns using a variety of online and in-community tactics, and in-person education at public events. While education and outreach initiatives are essential to inform residents about program changes and how to use recycling and green bin programs, industry research, including the City’s own experience, indicates that education alone is not enough to motivate behaviour change and reduce the barriers.

8.    I already pay enough taxes. This program is just a tax grab.
Answer: The impact on the average household is estimated to be $3 annually in addition to the base budget increase that will be required and determined as part of the 2024 budget exercise. The recommended cost for addition tags is $3 which is reflective of a full cost recover for disposing of an item of garbage.

Foire aux questions (partie 2): Politique du réacheminement des déchets déposés en bordure de rue

(Voir partie 1)

1.    Qu’en est-il des résidents et résidentes qui déposent habituellement leurs déchets dans des sacs en plastique plus petits (p. ex. des sacs de cuisine) dans une poubelle?
Réponse : Les résidents et résidentes qui choisissent de déposer leurs déchets dans un conteneur à déchet doivent attacher l’étiquette autour du sac du dessus dans le conteneur. Les ménages pourront continuer à utiliser des sacs plus petits pour emballer leurs déchets au lieu d’acheter des sacs à ordures plus grands, à condition que le sac du dessus dans le conteneur à déchets soit muni d’une étiquette et que les ordures soient contenues dans le conteneur et que ce dernier ne déborde pas. Les consultations publiques nous ont permis de constater qu’il s’agissait d’une préoccupation importante pour les résidents et résidentes qui n’achètent pas de grands sacs à ordures. Un conteneur à déchets est considéré comme un seul article, quel que soit le nombre de sacs qu’il contient, à condition qu’il ne dépasse pas les paramètres de taille et de poids définis dans le Règlement municipal sur la gestion des déchets solides.

2.    Quelle sera l’incidence de cette mesure sur les emplacements dotés de sites de collecte des déchets communs?
Réponse : Les sites de collecte des déchets communs (ou collecte à un point commun) représentent les immeubles à logements multiples qui bénéficient d’une collecte des déchets en bordure de rue. La Ville dispose d’un inventaire de ces propriétés et si la politique est approuvée, le personnel commencera à travailler avec les propriétaires, les associations de copropriétaires et les conseils d’administration sur des communications ciblées et des mesures de sensibilisation pour les collectes à un point commun afin de s’assurer que les résidents et résidentes sont conscients des changements et de la manière dont ils doivent placer correctement leurs déchets avec des étiquettes. Reconnaissant qu’il existe un risque de déversement illicite des déchets aux emplacements dotés d’un point commun pour la collecte, nous travaillerons également sur des plans de surveillance des déversements illicites spécifiquement pour ces emplacements et travaillerons en étroite collaboration avec la gestion des copropriétés pour résoudre les problèmes au fur et à mesure qu’ils surviennent. Nous avons également la possibilité de faire passer ces propriétés à une collecte avec des bacs, lorsque c’est possible, ce qui peut aider à réduire certains de ces risques; nous pouvons en discuter avec chaque propriété au cas par cas.

3.    Cette politique aura-t-elle une incidence sur les restaurants, les entreprises et les immeubles d’appartements?
Réponse : Cette recommandation de politique porte spécifiquement sur les propriétés en bordure de rue, qui représentent 82 % des déchets collectés par la Ville et offrent le plus grand potentiel d’incidence sur la collecte de déchets. Les commerces et les restaurants sont considérés comme faisant partie du secteur industriel, commercial et institutionnel et sont réglementés par le gouvernement provincial, et non par la Ville. En outre, ils ne sont pas desservis par le contrat de collecte en bordure de rue et leurs déchets ne sont habituellement pas acheminés vers la décharge du chemin Trail. L’année dernière, le Conseil a approuvé la Stratégie de réacheminement des déchets des immeubles à logements multiples, qui porte principalement sur la généralisation de l’utilisation du bac vert dans tous les immeubles à logements multiples. Une fois que toutes les propriétés auront accès au Programme de bac vert, le personnel sera en mesure d’envisager d’autres options pour les aider à réduire leurs déchets.

4.    Pourquoi la collecte des chariots à déchets n’a-t-elle pas été envisagée dans le cadre de ce projet, comme à Gatineau et à Toronto? Il semble plus simple de faire respecter une limite que d’envoyer des étiquettes à tout le monde.
Réponse : L’un des principaux objectifs de ce projet était d’explorer les possibilités à court terme de réduction et de réacheminement des déchets. La mise en œuvre d’un modèle de péage d’une partie des frais de dépôt des déchets, fondé sur le système existant de sacs et de conteneurs de la Ville, offre la possibilité d’atteindre les objectifs provinciaux et de prolonger la durée de vie de la décharge du chemin Trail. Il s’agit également d’une option beaucoup moins coûteuse que la collecte automatisée des bacs, qui nécessiterait un investissement estimé à 35 millions de dollars pour l’achat de bacs pour tous les ménages en bordure de rue. La collecte automatisée de chariots est une possibilité que nous explorons dans le cadre du Plan directeur de la gestion des déchets solides et que nous envisageons pour un futur contrat de collecte. Cette méthode nécessite des modifications considérables de notre contrat, y compris de nouveaux véhicules, des changements dans les modèles de personnel, la nécessité éventuelle d’un projet pilote et une planification minutieuse, car certaines zones de la ville ne peuvent actuellement pas accueillir la collecte automatisée. L’adoption d’un système centré sur les sacs n’empêchera pas le Conseil d’envisager à l’avenir un système de collecte automatisée de chariots.

5.    Pourquoi ne pas permettre aux résidents et résidentes de déposer deux sacs non étiquetés et de leur demander d’en acheter d’autres si nécessaire, au lieu de la solution proposée qui sera plus lourde sur le plan administratif?
Réponse : Les données recueillies dans le cadre de notre étude sur l’implantation et les réactions des résidents et résidentes suggèrent que les déchets ménagers fluctuent. Le fait d’avoir une limite annuelle permet aux ménages d’utiliser leur allocation de déchets en fonction de leurs besoins, ce qui répond à une préoccupation majeure soulevée pendant les consultations publiques de la part des résidents et résidentes qui ont généralement une quantité de déchets inférieure à la limite bihebdomadaire, mais qui la dépassent une ou deux fois par an, par exemple à l’occasion de vacances ou de travaux de rénovation.

6.    Et si les résidents et résidentes donnent des étiquettes à leurs voisins?
Réponse : Toutes les municipalités avec lesquelles nous nous sommes entretenus et qui ont mis en place un programme de péage d’une partie des frais de dépôt des déchets en ont fait l’expérience et ont déclaré qu’il s’agissait bien d’une réalité. En recommandant cette limite, la Ville est prête à collecter et à gérer les déchets pour toutes les étiquettes distribuées. Nous aurons le personnel et les ressources nécessaires pour le faire et nos opérations sont organisées de manière à soutenir financièrement la collecte d’un tel nombre de déchets.

7.    La majorité des résidents et résidentes déposent déjà deux sacs ou moins, ne pouvons-nous pas simplement éduquer ceux et celles qui en déposent davantage pour changer leur comportement?
Réponse : La Ville continue d’informer les résidents et résidentes sur les programmes de gestion des déchets par l’intermédiaire du calendrier annuel de collecte, d’affiches éducatives apposées sur les véhicules de collecte des déchets, de campagnes publicitaires ciblées faisant appel à diverses tactiques en ligne et au sein de la communauté, et de sensibilisation en personne lors d’événements publics. Si les initiatives d’éducation et de sensibilisation sont essentielles pour informer les résidents et résidentes des changements apportés aux programmes et de la manière d’utiliser les programmes de recyclage et de bacs verts, les études menées dans l’industrie, y compris l’expérience de la Ville, indiquent que l’éducation à elle seule ne suffit pas à motiver un changement de comportement et à réduire les obstacles.

8.    Je paie déjà suffisamment d’impôts. Ce programme n’est qu’une taxe déguisée.
Réponse : L’incidence sur le ménage moyen est estimée à 3 dollars par an, en plus de l’augmentation du budget de base qui sera nécessaire et déterminée dans le cadre des travaux de budgétisation de 2024. Le coût recommandé pour les étiquettes supplémentaires est de 3 dollars, ce qui correspond au recouvrement du coût total de l’élimination d’un déchet.

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(See Part 2 here)

1. Why is the City recommending changes to the curbside garbage collection program?
Answer: The aim of the proposed new policy is to divert unnecessary waste from the landfill, encourage residents to use recycling and green bin programs to their full potential, and support a collective shift to more sustainable waste disposal habits.

The Province’s Food and Organic Waste Policy Statement calls for a 70-per-cent reduction and recovery of food and organic waste from landfill by the end of this year. Ottawa is currently falling short of that goal, so we need to divert more organic waste as soon as possible.

Ottawa is one of the last municipalities to set a curbside waste diversion policy and its rate of diversion is well below those of other Canadian cities. The City’s last waste audit study found that more than half of what was set out for curbside garbage collection in Ottawa was actually recycling and organic waste, which could have been diverted by using the blue, black and green bin programs. Ottawa’s waste disposal habits need to improve to help keep recyclables and organics away from the landfill.

2. Why is the City proposing a partial pay-as-you-throw system?
Answer: Partial-pay-as-you-throw is a proven policy to help reduce waste to landfill and increase participation in recycling and green bin programs, used by 132 other cities in Ontario. It was also a vetted option in the Solid Waste Master Plan and was identified as the preferred option in feedback received through public and internal engagement. Other options considered included a firm garbage limit, clear bags for garbage and materials bans on recyclable and organic material.

Partial pay-as-you-throw permits every household to dispose of the same number of garbage items annually at no additional cost. It encourages residents to use the recycling and green bins to their full potential, and to rethink their waste disposal habits. And unlike a firm garbage limit, partial pay-as-you-throw offers flexibility for varying amounts of garbage generated week-to-week, and for circumstances when residents need to set out more garbage than their annual allotment.

3. How much garbage could residents put out at the curb under partial pay-as- you-throw?
Answer: Residents would receive 55 tags per year as part of their Solid Waste User Fee, and each item of garbage would need a tag to be collected. A garbage bag, container, or bulky item is considered a garbage item, so long as it meets the size and weight parameters described within the by-law:
• Maximum weight of 33 pounds.
• Bins 90 cm tall and 46 cm wide.
• Bags 90 cm tall and 66 cm wide.
• No loose items inside the container.

Residents would receive all the tags at once, giving them flexibility to use more or less tags in a given collection week throughout the year. There would be no limit to how much residents can set out through curbside recycling and green bin programs.

If residents need to set out garbage in excess of the annual allotted amount, additional tags would be available for purchase for $3 per tag.

4. Why is there an extra fee for tags? Isn’t curbside garbage collection paid for by property taxes?
Garbage collection is funded by properties paying a uniform flat fee – the Solid Waste User Fee. However, while all are currently paying the same fee, some households set out far more garbage than others.

A partial pay-as-you-throw program charges based on the amount of garbage disposed. Treating garbage like a utility, similar to water and natural gas consumption, distributes costs more fairly among the population in proportion to how much waste is produced, while allowing households to have some control over what they pay by reducing what they put in the garbage.

But while additional tags will be available for purchase, this program is not intended to drive up garbage costs – the City wants to encourage all households to reduce, re-use and recycle to the fullest, to limit unnecessary waste going to landfill.

5. Will the City offer assistance to low-income households?
The City heard concerns about the costs for low-income households to purchase extra tags during public engagement and are taking steps to address them. Staff are exploring opportunities to provide assistance to low-income households, similar to the provision of OC Transpo tickets for eligible residents, if required. An update on this will be included in the implementation plan that will be brought to Committee and Council in Q1 2024.

6. Are there any exceptions for unavoidable waste that recurs from week to week, like diapers and medical products?
Answer: Yes, the City already has a Special Considerations program where eligible residents can set out diapers and incontinence products for collection on the off week of their garbage collection. We are proposing to expand that program to

include non-hazardous medical waste. Waste collected through this program would not count toward a household’s annual allotment of tags.

7. Are there any exceptions for large households that generate more garbage?
Answer: No, the program allots 55 tags per year for all households, regardless of size. This is not intended to penalize larger households; rather, it is meant to treat garbage like a utility, similar to water and natural gas consumption, it distributes costs more fairly among the population in proportion to how much waste is produced, while allowing households to have some control over what they pay by reducing what they put in the garbage. The City wants to encourage all households to reduce, re-use and recycle to the fullest, to limit unnecessary waste going to landfill.

8. When will the new program come into effect?
Answer: Should Committee and Council approve the policy, staff will report back with an implementation plan by Q1 2024, before the partial-pay-as-you-throw program begins in Q2 2024. This report will include strategies to address challenges and mitigate risks, and a comprehensive plan to guide residents through the change and adjust to the new policy.

The City would launch a citywide promotion and communications campaign well ahead of implementation, and would phase in enforcement, focusing first on resident education and gradually transitioning to enforcement, which would include not collecting incorrectly set out garbage.

9. How can residents reduce their waste to meet the allotted amount?
Answer: Residents can reduce, reuse and recycle:
• Explore options for items in the garbage that could be re-used, such as neighbourhood Buy Nothing Groups or local charities accepting gently used items.
• Review what is accepted in the City’s curbside Blue, Black, and Green Bin programs and sort items accordingly
• Download the Ottawa Collection Calendar Mobile App, which has a built-in Waste Wizard where residents can type in the item they are looking to dispose of and see what bin it goes in.

10. What will the City do to deter increased illegal dumping?
Answer: Municipalities that have implemented similar programs experienced an initial increase in illegal dumping of household waste that tapered off in the first six months with proactive monitoring, education, and enforcement. Staff will develop an evidence-based comprehensive plan for monitoring areas across the City that regularly experience illegal dumping such as parks, public spaces, rural ditches and receptacles on private property. Educating residents and enforcing the City’s by-laws was strongly encouraged by other municipalities. Solid Waste Services will work with Roads, Parks Maintenance and By-law Services to minimize the community and social impacts of anticipated temporary increases in illegal dumping activity.

11. Is the City considering other ways to preserve the life of the landfill, like waste-to-energy systems?
Answer: Other options, including waste-to-energy systems, will be explored through the Solid Waste Master Plan, which will come back to Committee and Council later this year. It is important to note that there is no one solution to Ottawa’s waste issues: the recommended curbside collection changes are necessary to divert unnecessary waste now, even as other medium- and long-term options to preserve landfill life are being evaluated.

Foire aux questions (partie 1): Politique du réacheminement des déchets déposés en bordure de rue

(Voir partie 2)

1. Pourquoi la Ville recommande-t-elle de modifier le programme de collecte des déchets en bordure de rue?
Réponse : L’objectif de la nouvelle politique proposée est de réacheminer les déchets inutiles plutôt que de les enfouir dans les décharges, d’encourager les résidents à profiter pleinement des programmes de recyclage et de bacs verts, mais également de favoriser une transition collective vers l’adoption d’habitudes durables en matière d’élimination des déchets.

La déclaration de principes sur les déchets alimentaires et organiques du gouvernement provincial prévoit une réduction de 70 % des déchets ainsi que de récupération des ressources des déchets alimentaires et organiques d’ici la fin de l’année. La Ville n’a pas encore atteint cet objectif, c’est pourquoi nous devons augmenter la quantité de déchets organiques réacheminés, et ce, dès que possible.

Ottawa est l’une des dernières municipalités à mettre en place une politique pour le réacheminement des déchets déposés en bordure de rue et son taux de réacheminement est bien inférieur à celui des autres villes canadiennes. La dernière étude de la vérification des déchets de la Ville a révélé que plus de la moitié des déchets déposés pour la collecte en bordure de rue à Ottawa était en fait composée de matières recyclables et de déchets organiques, qui auraient pu être réacheminés grâce aux programmes de bacs bleus, noirs et verts. Les habitudes de la Ville en matière d’élimination des déchets doivent être améliorées afin d’éviter que les matières recyclables et organiques se retrouvent dans les décharges.

2. Pourquoi la Ville propose-t-elle l’adoption d’un système de péage partiel des frais de dépôt des déchets?
Réponse : Le péage partiel des frais de dépôt des déchets est une politique qui a fait ses preuves pour favoriser la réduction des déchets enfouis en décharge et l’augmentation de la participation aux programmes de recyclage et de bacs verts; cette politique a été mise en œuvre dans 132 autres villes de l’Ontario. Cette option a également été examinée dans le cadre du Plan directeur de la gestion des déchets solides et a été désignée comme l’option privilégiée dans les commentaires reçus lors de la mobilisation menée auprès du public et à l’interne. D’autres possibilités ont été envisagées, notamment une limite ferme pour les déchets, l’utilisation de sacs transparents et des interdictions visant les matières recyclables et organiques.

Le péage partiel des frais de dépôt des déchets permet à chaque ménage d’éliminer le même nombre de déchets sur une base annuelle, et ce, sans frais supplémentaires. Ce système encourage les résidents à utiliser pleinement les bacs de recyclage et les bacs verts, mais également à redéfinir leurs habitudes en matière d’élimination des déchets. En outre, contrairement à une limite ferme sur les déchets, le péage partiel offre une certaine souplesse aux résidents puisqu’ils peuvent produire une quantité variable de déchets d’une semaine à l’autre et qu’ils sont en mesure de déposer en bordure de rue un nombre de déchets plus important que celui autorisé selon leur allocation annuelle d’étiquettes.

3. Quelle quantité d’ordures les résidents pourraient-ils déposer en bordure de rue dans le cadre d’un système de péage partiel des frais de dépôt des déchets?
Réponse : Les résidents recevraient 55 étiquettes par an, ce qui serait couvert dans les frais d’utilisation des services de gestion des déchets solides, et chaque article à jeter devrait être muni d’une étiquette pour être ramassé. On entend par « articles à jeter » les sacs ou contenants à ordures et les articles encombrants, et ce, tant qu’ils respectent les paramètres de taille et de poids prévus dans le règlement :
• poids maximum de 33 livres;
• bacs de 90 cm de haut et 46 cm de large;
• sacs de 90 cm de haut et 66 cm de large;
• chaque article doit être emballé avant d’être déposé dans le contenant.

Les résidents recevraient toutes les étiquettes en une seule fois, ce qui leur donnerait la possibilité d’utiliser un nombre plus ou moins important d’étiquettes pour chaque semaine de collecte donnée, tout au long de l’année. Aucune limite ne serait imposée à la quantité d’articles que les résidents peuvent déposer en bordure de rue dans le cadre des programmes de recyclage et de bac vert.

Dans l’éventualité où des résidents ont besoin de déposer une quantité supérieure de déchets à celle admise annuellement, des étiquettes supplémentaires au prix de 3 dollars chacune pourraient être achetées.

4. Pourquoi des frais supplémentaires doivent-ils être déboursés pour les étiquettes? Les coûts engagés pour la collecte des déchets déposés en bordure de rue ne sont-ils pas couverts par l’impôt foncier?
Réponse : La collecte des déchets est financée grâce au tarif fixe uniforme payé par les propriétaires, à savoir les frais d’utilisation des services de gestion des déchets solides. Cependant, alors que tous paient actuellement la même redevance, certains ménages déposent beaucoup plus d’ordures que d’autres.

Un programme pour le péage partiel des frais de dépôt des déchets demande aux résidents de payer en fonction de la quantité d’ordures jetées. Le fait de traiter les déchets comme un service public, à l’instar de la consommation d’eau et de gaz naturel, permet de répartir les coûts plus équitablement au sein de la population, proportionnellement à la quantité de déchets produits, tout en permettant aux ménages d’avoir un certain contrôle sur ce qu’ils paient en réduisant ce qu’ils mettent à la poubelle.

Bien qu’il soit possible de se procurer des étiquettes supplémentaires, ce programme n’a pas pour but d’augmenter le coût des déchets. La Ville souhaite encourager tous les ménages à réduire leurs déchets, mais également à réutiliser et recycler au maximum leurs biens, afin de limiter la quantité de déchets inutiles enfouis dans la décharge.

5. La Ville proposera-t-elle une aide aux ménages à faible revenu?
Réponse : La Ville a été mise au courant de préoccupations concernant les coûts liés à l’achat d’étiquettes supplémentaires pour les ménages à faible revenu lors de la mobilisation menée auprès du public et met en œuvre des mesures pour y répondre. Le personnel étudie les possibilités de fournir une aide aux ménages à faible revenu qui seraient semblables au projet permettant de fournir des billets d’OC Transpo aux résidents admissibles, si nécessaire. Une mise à jour sera incluse dans le plan de mise en œuvre qui sera présenté au Comité et au Conseil au cours du premier trimestre de 2024.

6. Existe-t-il des exceptions pour les déchets inévitables qui sont produits d’une semaine à l’autre, comme les couches et les produits médicaux?
Réponse : Oui, la Ville dispose déjà du Programme spécial de collecte de déchets dans le cadre duquel les résidents admissibles peuvent déposer en bordure de rue les couches et les produits d’incontinence pour qu’ils soient ramassés les semaines où il n’y a pas de collecte d’ordures. Nous proposons d’étendre ce programme aux déchets médicaux non dangereux. Les déchets ramassés dans le cadre de ce programme ne sont pas pris en compte dans l’allocation annuelle d’étiquettes d’un ménage.

7. Existe-t-il des exceptions pour les ménages nombreux qui produisent une quantité plus importante de déchets?
Réponse : Non, dans le cadre de ce programme, 55 vignettes sont attribuées à tous les ménages chaque année, et ce, quelle que soit leur taille. L’objectif n’est pas de pénaliser les ménages plus nombreux; il s’agit plutôt de traiter les déchets comme un service public, à l’instar de la consommation d’eau et de gaz naturel, ce qui permet de répartir les coûts plus équitablement au sein de la population, proportionnellement à la quantité de déchets produits, tout en permettant aux ménages d’avoir un certain contrôle sur ce qu’ils paient en réduisant ce qu’ils mettent à la poubelle. La Ville souhaite encourager les ménages à réduire le nombre de déchets produits et à réutiliser et recycler au maximum, afin de limiter les déchets inutiles envoyés à la décharge.

8. Quand le nouveau programme entrera-t-il en vigueur?
Réponse : Si le Comité et le Conseil approuvent la politique, le personnel présentera un plan de mise en œuvre d’ici le premier trimestre de 2024, puis le programme de péage partiel des frais de dépôt des déchets entrera en vigueur au

deuxième trimestre de 2024. Ce rapport décrira notamment des stratégies visant à relever les défis et à atténuer les risques, ainsi qu’un plan exhaustif dont l’objectif sera de guider les résidents pour les aider à faire face à ce changement et à s’adapter à la nouvelle politique.

La Ville lancerait une campagne de promotion et d’éducation à l’échelle de la ville, bien avant la mise en œuvre du programme, et mettrait progressivement en œuvre des mesures d’application, en se concentrant d’abord sur l’éducation des résidents, puis en se tournant graduellement vers les mesures d’application, ce qui inclurait le fait de ne pas collecter les déchets déposés incorrectement.

9. Comment les résidents peuvent-ils réduire leurs déchets et ainsi respecter la quantité qui leur est allouée?
Réponse : Les habitants peuvent réduire leurs déchets, mais également réutiliser et recycler :
• Explorez les possibilités pour la réutilisation des articles jetés à la poubelle, comme les groupes de quartier « Buy Nothing » ou les organismes de bienfaisance locaux qui acceptent les articles légèrement usagés.
• Vérifiez ce qui est accepté dans les programmes de bacs bleus, noirs ou verts, et triez les articles en conséquence.
• Téléchargez l’application mobile Calendrier collecte d’Ottawa, qui comprend un navigateur de déchets permettant aux résidents de chercher l’article dont ils veulent se débarrasser et de savoir dans quelle poubelle celui-ci doit être déposé.

10. Quelles mesures la Ville mettra-t-elle en œuvre pour décourager le déversement illicite de déchets accru?
Réponse : Les municipalités qui ont mis en œuvre des programmes similaires ont connu une augmentation initiale de déversement illicite de déchets ménagers; toutefois, ceux-ci ont diminué au cours des six premiers mois grâce à une surveillance proactive, à l’éducation et aux mesures d’application. Le personnel élaborera un plan complet fondé sur des données probantes pour surveiller les zones de la ville au sein desquelles des dépôts illégaux sont observés sur une base régulière, telles que les parcs, les espaces publics, les fossés ruraux et les bacs situés sur des propriétés privées. D’autres municipalités ont vivement encouragé la sensibilisation des résidents et la mise en application des règlements municipaux.
Les Services des déchets solides collaboreront avec Entretien des routes et des parcs ainsi que les Services des règlements municipaux pour minimiser les répercussions sociales et l’incidence au sein de la communauté des augmentations temporaires prévues de déversements illégaux.

11. La Ville envisage-t-elle d’autres moyens de préserver la durée de vie de la décharge, comme les systèmes de valorisation énergétique des déchets?
Réponse : D’autres options, y compris les systèmes de valorisation énergétique des déchets, seront étudiées dans le cadre du Plan directeur de la gestion des déchets solides, qui sera présenté au Comité et au Conseil plus tard cette année. Il est important de noter qu’il n’existe pas de solution unique aux problèmes de gestion des déchets d’Ottawa; les changements recommandés pour la collecte en bordure de rue sont nécessaires pour réacheminer les déchets inutiles dès maintenant, mais d’autres options à moyen et long termes visant à préserver la durée de vie de la décharge sont en cours d’évaluation.

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To reduce unnecessary waste going to landfill and increase participation in recycling and Green Bin programs, the City is considering a new policy to change curbside garbage collection in Ottawa to a partial pay-as-you-throw program.

In a briefing to Members of City Council today, staff presented an overview of the recommended policy, which the Environment and Climate Change Committee will consider on Monday, June 5.

• Technical briefing on new curbside waste diversion policy
• Frequently Asked Questions (Part 1)
• Frequently Asked Questions (Part 2)

Should Council approve, households receiving curbside garbage collection could set out 55 garbage items each year at no additional cost, beginning in Q2 2024.

• All garbage items placed at the curb would need a tag to be picked up.
• Households would be given 55 tags per year as a part of their Solid Waste User Fee, included on their tax bill.
• If households run out of tags before the end of the year, they would have the option of purchasing extra tags for $3 each.
• A garbage item could be a garbage bag, container or bulky item. Households can put several smaller bags in containers up to 140 litres with no need to purchase additional bags or tags.
• There would continue to be no limit to how much residents can set out through curbside recycling and green bins.

This system is more commonly known as tag-a-bag, where garbage is treated as a utility. Like hydro, water and natural gas, households would pay based on how much they use the program. It also offers flexibility for varying amounts of garbage generated week-to-week, and for circumstances when residents need to set out more garbage than their annual allotment.

The recommendation of 55 tags per year is in line with the best practice of setting garbage item limits at or below what the average household sets out. On average, Ottawa garbage set-outs include two garbage items every other week, and 74 per cent of garbage set-outs include two items or fewer every other week, which would put them within the allotted amount of 55 tags per year.

To support households with unavoidable medical waste, the City would expand its special considerations program – which allows eligible residents to set out diapers and incontinence products for collection on off weeks – to accept non-hazardous medical waste. This would not count toward a household’s annual allotment of tags.

Staff would report back to Council with an implementation plan by Q1 2024, before the new program rollout in Q2 2024. This report would include strategies to address challenges and mitigate risks, and a comprehensive plan to guide residents through the change

Partial pay-as-you-throw is a proven policy that encourages residents to change their waste disposal habits. Pay-as-you throw models are used by 132 other municipalities in Ontario, all of which have seen increased waste diversion and reduced tonnage to their landfills. The proposed policy is estimated to reduce garbage tonnage by up to 19 per cent per capita in year one and up to 28 per cent in year five, and increase the curbside waste diversion rate by up to six per cent.

The new program would help the City meet targets set out in the Province’s Food and Organic Waste Policy Statement, which calls for a 70-per-cent reduction and recovery of food and organic waste from landfill by the end of 2023. It would also reduce the amount of unnecessary waste going to the Trail Waste Facility landfill, which could reach capacity in 13 to 15 years if more waste is not diverted. A new landfill or alternative technology, such as a waste-to-energy transfer facility, would take up to 15 years to establish and cost $300 to $450 million. This policy is part of a multi-pronged approach to extend the life of the landfill and defer the need for a costly new residual waste management solution.

Residents can read the report online, and watch or listen to the June 5 meeting of the Environment and Climate Change Committee to hear the staff presentation.

This policy supports the ongoing development of the Solid Waste Master Plan, which will guide how we manage waste over the next 30 years in a socially, environmentally, and economically responsible manner. Visit ottawa.ca/wasteplan to get regular updates, register for workshops and join the conversation.

For more information on City programs and services, visit ottawa.ca, call 3-1-1 (TTY: 613-580-2401) or 613-580-2400 to contact the City using Canada Video Relay Service. You can also connect with us through Facebook, Twitter and Instagram.

La Ville envisage une nouvelle politique de collecte des ordures en bordure de rue afin de détourner des déchets des lieux d’enfouissement

Afin de réduire l’envoi de déchets superflus dans les sites d’enfouissement et d’accroître la participation au recyclage et aux programmes de bacs verts, la Ville envisage une nouvelle politique en vue de changer la collecte des ordures en bordure de rue à Ottawa en un programme partiel de péage des frais de dépôt des déchets.

Lors d’une séance d’information aux membres du Conseil municipal aujourd’hui, le personnel a présenté un résumé de la politique recommandée que le Comité de l’environnement et du changement climatique étudiera le lundi 5 juin.

• Séance d’information technique sur la nouvelle politique du réacheminement des déchets déposés en bordure de rue
• Foire aux questions (partie 1)
• Foire aux questions (partie 2)

Si le Conseil l’approuve, les ménages dont les déchets sont ramassés en bordure de rue pourraient déposer 55 articles à jeter chaque année sans frais supplémentaires, à compter du second trimestre de 2024.

• Tous les articles à jeter déposés en bordure de rue devront être étiquetés pour être ramassés.
• Les ménages recevront, dans le cadre de leurs frais d’utilisation des services de gestion des déchets solides, 55 étiquettes par année, incluses dans leur relevé d’impôt foncier final.
• Si les ménages manquent d’étiquettes avant la fin de l’année, ils auraient l’option d’acheter des étiquettes supplémentaires au prix de 3 $ chacune.
• Un « article à jeter » pourrait être un sac ou un contenant à ordures, ou un article encombrant. Les ménages pourront déposer en bordure de rue plusieurs sacs plus petits dans un contenant d’une capacité maximale de 140 litres, sans avoir à acheter des sacs ou des étiquettes supplémentaires.
• Il n’y aura toujours pas de limite imposée aux résidents quant aux matières recyclables ou bacs verts déposés en bordure de rue.

Ce système est également connu comme étiquetage de sacs, et les sacs sont traités en tant que service public. Comme pour l’électricité, l’eau et le gaz naturel, les ménages paieront en fonction du volume de services utilisés dans le cadre du programme. Celui-ci offre aussi de la souplesse quant aux quantités variables de déchets générées d’une semaine à l’autre, et quant aux circonstances où les résidents devront déposer plus de déchets que la quantité annuelle qui leur est accordée.

La recommandation de 55 étiquettes par année concorde avec la pratique exemplaire de limites fixées égales ou moindres à la moyenne d’articles déposés par ménage. En moyenne, les déchets déposés à Ottawa comprennent deux articles à jeter une semaine sur deux, et 74 % des ordures déposées comprennent deux articles ou moins une semaine sur deux, ce qui les inscrirait dans la quantité allouée de 55 étiquettes par année.

Pour offrir du soutien aux ménages ayant des déchets médicaux inévitables, la Ville étendra son programme spécial de collecte de déchets – qui permet aux résidents admissibles de déposer en bordure de rue un sac de couches ou de produits d’incontinence la semaine où il n’y a pas de collecte de déchets prévue – pour accepter des déchets médicaux non dangereux. Ceci ne sera pas pris en compte dans l’allocation annuelle d’étiquettes d’un ménage.

Le personnel rendra compte au Conseil et présentera un plan de mise en œuvre d’ici le premier trimestre de 2024, avant le déploiement du nouveau programme lors du deuxième trimestre de 2024. Ce rapport comprendra des stratégies visant à régler les enjeux et à atténuer les risques, ainsi qu’un plan exhaustif pour guider les résidents pendant le changement.

Le programme partiel de péage des frais de dépôt des déchets est une politique éprouvée qui incite les résidents à modifier leurs habitudes d’élimination des déchets. Les modèles d’utilisateurs-payeurs sont utilisés dans 132 autres municipalités en Ontario, lesquelles ont toutes constaté une hausse du réacheminement des déchets et une réduction du tonnage déposé dans leurs sites d’enfouissement. On estime que la politique proposée réduira le tonnage de déchets jusqu’à 19 % par habitant la première année et jusqu’à 28 % lors de la cinquième année, et haussera le taux de réacheminement des déchets en bordure de rue jusqu’à 6 %.

Le nouveau programme permettra à la Ville d’atteindre les cibles fixées dans la Déclaration de principes sur les déchets alimentaires et organiques de la province, qui établit à 70 % la réduction et la récupération des déchets alimentaires et organiques des sites d’enfouissement d’ici la fin de 2023. Il réduira également la quantité de déchets superflus acheminés à la décharge du chemin Trail, qui devrait atteindre sa capacité maximale dans 13 à 15 ans si plus de déchets ne sont pas réacheminés. L’aménagement d’un nouveau site d’enfouissement ou d’une nouvelle technologie, comme une installation de production d’énergie à partir des déchets, prendra jusqu’à 15 ans et coûtera de 300 à 450 millions de dollars. Cette politique fait partie d’une approche à volets multiples visant à prolonger la durée de vie du site d’enfouissement et à reporter la nécessité d’une nouvelle solution coûteuse de gestion des déchets résiduels.

Les résidents peuvent consulter le rapport en ligne et  regarder ou écouter la réunion du Comité de l’environnement et du changement climatique du 5 juin pour entendre la présentation du personnel.

Cette politique appuie l’élaboration continue du Plan directeur de la gestion des déchets solides qui guidera notre façon de gérer les déchets durant les 30 prochaines années d’une manière responsable au point de vue social, environnemental et économique. Visitez ottawa.ca/plandechets pour obtenir des mises à jour périodiques, vous inscrire à des ateliers et participer à la conversation.

Pour en savoir plus sur les programmes et services de la Ville, consultez ottawa.ca ou composez le 3-1-1 (ATS : 613-580-2401) ou le 613-580-2400 pour joindre la Ville en utilisant le Service de relais vidéo canadien. Vous pouvez également communiquer avec nous sur Facebook, Twitter et Instagram.

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The City will hold a technical briefing about the new recommended Curbside Waste Diversion Policy on Thursday, May 4. Residents and media are welcome to attend this public meeting.

City staff will provide information to Council members about proposed changes to Ottawa’s curbside garbage collection to reduce waste going to landfill, increase participation in recycling and green bin programs, and encourage more sustainable waste habits.

Date: Thursday, May 4
Time: 1 pm
Location: Colonel By Room, Ottawa City Hall, 110 Laurier Avenue West
https://www.youtube.com/@ottcitycouncil

The new recommended policy will be brought to the Environment and Climate Change Committee for consideration on June 5, and to City Council on June 14.

This policy supports the ongoing development of the Solid Waste Master Plan, which will guide how we manage waste over the next 30 years in a socially, environmentally, and economically responsible manner. Visit ottawa.ca/wasteplan to get regular updates, register for workshops, and join the conversation.

La Ville tiendra une séance d’information technique sur la nouvelle politique du réacheminement des déchets déposés en bordure de rue

La Ville, qui tiendra le jeudi 4 mai une séance d’information technique sur la nouvelle politique du réacheminement des déchets déposés en bordure de rue, invite les résidents et les médias à assister à cette réunion publique.

Le personnel de la Ville fournira des renseignements aux membres du Conseil sur les modifications proposées à la collecte des déchets en bordure de rue d’Ottawa afin de réduire la quantité de déchets envoyés dans les sites d’enfouissement, d’augmenter la participation aux programmes de recyclage et de bac vert, et d’encourager des habitudes plus durables de gestion des déchets.

Date: Le jeudi 4 mai
Heure: 13 h
Lieu: Salle Colonel-By, hôtel de ville d’Ottawa, 110, avenue Laurier Ouest
https://www.youtube.com/@ottcitycouncil

La nouvelle politique recommandée sera présentée au Comité de l’environnement et du changement climatique le 5 juin, et au Conseil municipal le 14 juin.

Cette politique appuie l’élaboration continue du Plan directeur de la gestion des déchets solides, qui guidera une gestion responsable des déchets sur le plan social, environnemental et économique au cours des 30 prochaines années. Consultez la page ottawa.ca/plandechets pour obtenir des mises à jour régulières, vous inscrire à des ateliers et vous joindre à la conversation.

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