La version française suit
In a joint meeting, the Planning and Housing and the Agriculture and Rural Affairs committees recommended that Council adopt updated population, household and employment projections to 2051. The projections will serve as the demographic and economic foundation for updating Ottawa’s Growth Management Strategy as part of the ongoing Official Plan update.
The Province requires municipalities to use population forecasts from the Ministry of Finance as the basis for long-range planning. Because the Ministry does not provide direct housing or employment projections, the City analyzes how the provincial population estimates translate into local housing and employment needs.
The updated projections show that Ottawa is entering a prolonged period of sustained growth. Accommodating this growth will require coordinated planning for housing, infrastructure, transportation, employment lands and community services. Key findings include:
- Population: Ottawa will remain one of Ontario’s fastest-growing large cities. The population is projected to increase by about 530,000 residents by 2051, climbing to 1.68 million from 1.15 million in 2024. Average growth of 19,600 people per year is expected, exceeding historical averages.
- Demographics: Population growth will be driven primarily by migration, particularly international immigration. Ottawa’s age profile will change significantly by 2051, with more older residents. This will increase demand for accessible housing, health care, transit and community services, highlighting the need to support residents at all stages of life.
- Housing: The number of households is projected to grow by six per cent more over the next 25 years than in the previous 25 years. Ottawa is expected to increase from just over 400,000 households in 2021 to nearly 700,000 by 2051, driven by population growth, an aging population, and younger adults forming households later due to housing affordability.
- Employment: Employment in Ottawa is projected to grow significantly with approximately 325,000 jobs expected between 2024 and 2051. Total employment would reach 994,600 jobs by 2051. Ottawa’s growth outlook reflects its continued role as a major economic, institutional, and employment centre with strong regional and national connections. The forecast anticipates relatively low unemployment.
Following Council adoption, the projections will inform a report to update the City’s Growth Management Strategy, which will be considered at a joint committee meeting in April. Once that is approved, staff will analyze whether there is enough land currently within the urban area and villages to house Ottawa’s growing population. If there is not, the City will need to identify and evaluate possible new areas for future development as part of the Official Plan update.
Committee approves several residential developments
Earlier in the day, the Planning and Housing Committee met separately and approved several Official Plan and zoning amendments that would facilitate new residential developments in Heron Gate, Cyrville and Queenswood Heights.
In Heron Gate, the Committee approved zoning to facilitate development of 160 townhomes northwest of Conroy Road and St. Laurent Boulevard. A small park is also planned. The amendment is needed mainly to lift a cap on the maximum floor space index, and to rezone part of the site facing Walkley Road to facilitate a future development.
In Cyrville, the Committee approved zoning to facilitate development of a 43-unit, four-storey apartment building on Snow Street, east of Cummings Avenue. The site would be rezoned from Residential Third Density to Residential Fourth Density, primarily to allow the site to be used as a low-rise apartment dwelling. Setbacks would also be adjusted to facilitate proposed underground parking and allow more separation from nearby homes.
In Queenswood Heights, the Committee approved zoning to facilitate development of a 30-unit, three-storey apartment building northwest of Tenth Line Road and des Épinettes Avenue. The amendment would change the zoning from Residential First Density to General Mixed-Use, which permits a wider range of building types. The amendment would also clarify lot lines and provide direction on building height, protect right of way space, and reduce both the required resident parking rate and the required landscape buffer for the parking lot.
Tracking Ottawa’s housing approvals
To help address the housing crisis, City Council committed to providing home builders enough opportunities to build 151,000 quality market homes by 2031. The City tracks the progress of residential development in Ottawa and shares that data through an interactive housing approvals dashboard.
Tracking began in January 2023, and between that time and the end of Q2 2025, Council has provided approvals for more than 60,000 new homes. In Q3 and Q4 of 2025, it is estimated this committee provided approvals for another 8,650 new homes, bringing the overall total of dwellings approved since tracking began to more than 68,650. That has put applicants in a position to build roughly 45 per cent of the homes required to meet that 2031 goal. In addition, zoning permissions for significantly more units have been granted through Council’s approval of the new Zoning By-law.
If Council approves the land-use permissions that the Committee recommended today, applicants will be able to build another 233 new dwellings. Since the start of 2026, it is estimated this Committee has enabled the development of about 313 new dwellings.
City Council will consider the recommendations from today’s meeting on Wednesday, February 25.
Les comités recommandent d’adopter les prévisions de croissance actualisées pour Ottawa
Lors d’une réunion conjointe tenue, le Comité de la planification et du logement et le Comité de l’agriculture et des affaires rurales ont recommandé au Conseil d’adopter des prévisions actualisées de la population, des ménages et de l’emploi jusqu’en 2051. Ces prévisions serviront de socle démographique et économique dans la mise à jour de la Stratégie de gestion de la croissance d’Ottawa, dans le cadre de la mise à jour en cours du Plan officiel.
La province exige que les municipalités utilisent les prévisions démographiques du ministère des Finances pour établir leur planification à long terme. Puisque le ministère ne fournit pas de prévisions portant précisément sur le logement ou l’emploi, la Ville analyse comment les estimations provinciales de la population se traduisent en besoins locaux en matière de logement et d’emploi.
Les prévisions actualisées montrent qu’Ottawa entre dans une période prolongée de croissance soutenue. Pour assurer cette croissance, il faudra concerter la planification des logements, des infrastructures, du transport, des pôles d’emploi et des services à la collectivité. Voici les principales conclusions :
- Population : Ottawa demeurera l’une des grandes villes de l’Ontario dont la croissance est la plus rapide. On prévoit une augmentation de la population d’environ 530 000 habitants d’ici 2051, pour atteindre 1,68 million, contre 1,15 million en 2024. On s’attend à une croissance annuelle moyenne de 19 600 personnes, ce qui dépasse les moyennes historiques.
- Démographie : La croissance démographique sera essentiellement portée par la migration, surtout l’immigration internationale. Le profil d’âge d’Ottawa évoluera considérablement d’ici 2051, avec une augmentation du nombre de résidents âgés. Cela entraînera une demande accrue de logements accessibles, de soins de santé, de services de transport en commun et de services communautaires, mettant en lumière la nécessité de soutenir les résidents au cours de toutes les étapes de leur vie.
- Logement : Le nombre de ménages devrait croître de six pour cent au cours des 25 prochaines années par rapport aux 25 années précédentes. Ottawa devrait passer d’un peu plus de 400 000 ménages en 2021 à près de 700 000 d’ici 2051, en raison de la croissance démographique, du vieillissement de la population et du fait que les jeunes adultes fondent un ménage plus tard, compte tenu de l’accessibilité au logement.
- L’emploi : L’emploi à Ottawa devrait connaître une croissance importante, avec la création d’environ 325 000 emplois entre 2024 et 2051. Le nombre total d’emplois atteindrait 994 600 d’ici 2051. Ces perspectives de croissance témoignent du rôle important qu’Ottawa continue de jouer comme centre économique, institutionnel et d’emploi important, et de ses liens régionaux et nationaux solides. Les prévisions tablent sur un taux de chômage relativement faible.
Après l’adoption par le Conseil municipal, ces prévisions seront utilisées dans un rapport visant à mettre à jour la Stratégie de gestion de la croissance de la Ville, qui sera examiné lors d’une réunion conjointe des comités en avril. Le personnel analysera le rapport approuvé afin de déterminer si la superficie disponible dans la zone urbaine et les villages est suffisante pour loger la population croissante d’Ottawa. Dans le cas contraire, la Ville devra identifier et évaluer de nouvelles zones potentielles pour l’aménagement futur, dans le cadre de la mise à jour du Plan officiel.
Le comité approuve plusieurs projets résidentiels
Plus tôt dans la journée, le Comité de la planification et du logement s’est réuni séparément et a approuvé plusieurs modifications au Plan officiel et au zonage qui faciliteront de nouveaux projets résidentiels à Heron Gate, Cyrville et Queenswood Heights.
Dans le cas de Heron Gate, le Comité a approuvé un zonage permettant la construction de 160 maisons en rangée au nord-ouest de l’intersection du chemin Conroy et du boulevard Saint-Laurent. Un petit parc est également prévu. Cette modification est nécessaire essentiellement pour lever le plafond de l’indice de superficie maximum et pour changer le zonage d’une partie du terrain donnant sur le chemin Walkley afin de faciliter un aménagement à l’avenir.
Dans le cas de Cyrville, le Comité a approuvé un zonage permettant la construction d’un immeuble d’appartements de quatre étages comportant 43 logements sur la rue Snow, à l’est de l’avenue Cummings. Le terrain serait rezoné de zone résidentielle de densité 3 à zone résidentielle de densité 4, essentiellement pour permettre la construction d’un immeuble d’appartements de faible hauteur. Les marges de retrait seraient également ajustées pour faciliter l’aménagement du stationnement souterrain proposé et permettre une plus grande distance avec les maisons voisines.
Dans le cas de Queenswood Heights, le Comité a approuvé un zonage visant à faciliter la construction d’un immeuble d’appartements de trois étages comportant 30 logements, au nord-ouest de l’intersection du chemin Tenth Line et de l’avenue des Épinettes. La modification du zonage ferait passer la zone résidentielle de densité 3 à une zone d’utilisations polyvalentes générale, permettant ainsi une plus grande diversité de types de logements. La modification préciserait également les limites des lots et les directives concernant la hauteur des bâtiments, protégerait l’emprise publique et réduirait le taux de stationnement par résident requis ainsi que la zone tampon paysagée obligatoire pour le stationnement.
Suivi des approbations pour les logements à Ottawa
Afin de contribuer à résoudre la crise du logement, le Conseil municipal s’est engagé à offrir aux constructeurs immobiliers suffisamment de possibilités pour construire 151 000 logements de qualité d’ici 2031. La Ville suit l’évolution des projets immobiliers résidentiels à Ottawa et partage ces données grâce à un tableau de bord des approbations de logement interactif.
Le suivi a commencé en janvier 2023 et, et depuis ce moment-là et la fin du deuxième trimestre de 2025, le Conseil a approuvé la construction de plus de 60 000 nouveaux logements. Au troisième et au quatrième trimestre 2025, on estime que ce comité a approuvé 8 650 nouveaux logements, ce qui porterait le nombre total de logements approuvés depuis le début du suivi à plus de 68 650. Les demandeurs sont ainsi en mesure de construire environ 45 % des logements nécessaires pour atteindre l’objectif fixé pour 2031. De plus, en approuvant le nouveau Règlement de zonage, le Conseil a permis d’accorder des autorisations de zonage pour un nombre considérablement plus élevé de logements.
Si le Conseil approuve les autorisations d’utilisation du sol recommandées aujourd’hui par le comité, les demandeurs pourront construire 233 nouveaux logements supplémentaires. Depuis le début de 2026, on estime que ce comité a permis la construction d’environ 313 nouveaux logements.
Le Conseil municipal examinera les recommandations issues de la réunion d’aujourd’hui le mercredi 25 février.