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Council today approved a refreshed 10-Year Housing and Homelessness Plan. The long-term roadmap will also rely on annual work plans to help measure progress on efforts to improve housing stability and support residents experiencing or at risk of homelessness.
The plan responds to growing pressures in Ottawa’s housing and homelessness system. It strengthens coordination across housing, health and community services while working alongside Indigenous partners. It expands housing loss prevention efforts and improves pathways from homelessness to stable housing. The refreshed plan maintains its core priorities of ensuring everyone has a home, providing supports people need, and strengthening collaboration across the system.
The plan moves away from longer planning cycles, relying instead on annual workplans to enable the City and its partners to respond more quickly to emerging needs. It also introduces a new income-based definition of housing affordability, shifting away from market rents tied to unit sizes.
The plan builds on progress achieved since it was last refreshed in 2020. With approximately $1 billion in combined municipal, provincial and federal investments, the City and its partners have:
- Created 554 new affordable homes
- Added 329 supportive homes
- Created 700 new transitional housing spaces
- Provided 3,279 new housing benefits for low-income households
- Preserved more than 25,000 community housing units
- Enhanced outreach and drop-in programs
- Launched new prevention and diversion initiatives
- Purchased new sites for future supportive and affordable housing, including 1245 Kilborn Place
Mayor Sutcliffe tabled a motion asking staff to consider funding options as part of Budget 2027 to create a Supportive Housing Fund dedicated to building and operating supportive housing units. Itwas carried unanimously. This Fund could include any available funding from the 2025 Close of Capital Projects report. The investment would be used to advance the delivery and operation of the 550 supportive units identified in the 10-Year Housing and Homelessness Plan and double the rate at which supportive housing units are currently built, delivering homes to all 450 residents on the waitlist within five years instead of 10. Staff will also look to leverage publicly-owned lands to reduce costs for new supportive housing.
The refreshed plan was co-designed with the Housing and Homelessness Leadership Table, a working group of 18 sector leaders representing housing providers, shelters, service agencies, Indigenous partners and people with lived and living experience.
Council supports new licensing rules for food businesses
Council approved updates to the Licensing By-law to better reflect how the food industry operates, supporting its continued growth and cutting red tape for small food businesses.
Food premises that offer entertainment, such as live music or dancing, will see a more streamlined licensing process. The updated rules will allow operators to apply for a single combined licence, making it easier to offer entertainment as part of their service and supporting a vibrant hospitality sector.
The updated rules:
- Improve accountability and transparency for shared commercial kitchens
- Support home-based entrepreneurs that prepare only low risk foods, like bread and cookies
- Extend current licences until the end of May 2026, when the new rules will take effect
2026 tax classes and ratios approved
Council approved the 2026 Tax Policy and Other Revenue Matters report that presents recommendations regarding property taxes that Council is required to address each year. These decisions determine how the previously approved tax levy is distributed amongst the various property tax classes for the 2026 taxation year.
Property taxes remain quite low in Ottawa. Using the BMA Municipal Benchmark Study, Ottawa is described as having the lowest property tax levy among Ontario’s ten largest municipalities. According to that study, a benchmark home in Ottawa pays a total of $5,490 in property taxes annually—almost $2,000 less than Toronto for a comparable home.
The approved recommendations would support renters, businesses, farms and Ottawa’s local economic development. Highlights include:
- Reducing the multi-residential tax ratio to 1.2 will permanently reduce taxes paid by the multi-residential class by $8.4 million, or almost 3.5 per cent for each property. This tax reduction will trigger a Provincially mandated Automatic Rent Reduction for about 57,000 tenants in multi-unit apartment buildings of approximately 0.7 per cent on January 1, 2027, lowering an average monthly rent of $2,000 by $13.90.
- A 15-per-cent reduction for the small business subclass of commercial and industrial properties will provide the small business community with $12.6 million in municipal tax savings.
- Farm properties remain taxed at 20 per cent of the residential rate, equating to tax relief of $12.3M across 3,600 certified farms, supporting rural affordability and farm viability.
- The City is continuing its tax deferral programs for low-income seniors and people with disabilities, as well as the Charitable Rebate Program, the Farm Grant Program and various tax reductions for subclasses.
The City would contribute $1.4 million of additional growth identified from the application of the notional tax rate adjustment to the tax stabilization reserve.
Council adds priority measures to improve travel on Bank Street
Council approved measures to improve transit along Bank Street, between Highway 417 and the Bank Street Canal Bridge, targeted to launch in summer 2027.
Changes include adding four permanent segments of 24-hour bus-only lanes and piloting time-of-day bus-only lanes. The work will also remove 17 on-street parking spaces to help move transit more efficiently. The permanent 24-hour bus lanes are planned:
- Northbound, between Regent Street and Fourth Avenue
- Northbound, south of Aylmer Avenue
- Southbound, between Fourth and Thornton Avenues
- Southbound, between Holmwood Avenue and Wilton Crescent
The pilot bus-only lanes will apply during the weekday morning and afternoon peak periods:
- Northbound, from 7 to 9 am
- Southbound, from 3:30 to 5:30 pm
The pilot will start in June 2027 and run for one year. As part of the pilot’s monitoring plan, staff will consult regularly with the Glebe Community Association and the Glebe Business Improvement Area and gather data on sales impacts, time saved for commuters, and changes in foot traffic. Staff will report back on the results every six months via a memo and will include data from the northbound lane changes previously implemented in Old Ottawa South.
Bank Street will also see targeted cycling and pedestrian improvements along this stretch, and the City will look for ways to improve north-south cycling routes parallel to Bank Street.
Council renews funding for rural clean water projects
Council renewed the Ottawa Rural Clean Water Program for another five-year term. The program provides cost-share grants to farmers and rural landowners for projects that protect surface and groundwater quality.
With an annual budget of $200,000, applicants are eligible for grants of up to $15,000 for 19 different types of projects. In the last five years, the program supported 271 projects with grants totalling more than $671,000. Landowners also invested another $1 million for those projects. The renewed program will add living snow fences as a new eligible project type, to help reduce blowing snow, improve road safety, reduce soil erosion and improve wildlife habitat. Learn more about the program and how to apply at the City’s Ottawa Rural Clean Water Program web page.
Staff to review implementation approach for building new sidewalks
Council also passed a motion directing staff to undertake a review of how the City builds new sidewalks through its Transportation Master Plan and integrated renewal program to improve accessibility, connectivity, and safety for pedestrians. Staff will include input from the Accessibility Advisory Committee and persons with disabilities and report back during the next Term of Council.
Le Conseil approuve la nouvelle version du plan décennal visant à améliorer la stabilité du logement et à réduire le nombre de personnes en situation d’itinérance
Le Conseil a approuvé aujourd’hui la nouvelle version du Plan décennal pour le logement et la lutte contre l’itinérance. La feuille de route à long terme s’appuiera également sur des plans de travail annuels afin de mesurer les progrès réalisés dans le cadre des efforts visant à améliorer la stabilité du logement et à soutenir les résidents en situation d’itinérance ou risquant de l’être.
Le plan répond aux pressions croissantes qui s’exercent sur le système d’aide au logement et de lutte contre l’itinérance d’Ottawa. Il renforce la coordination entre les services de logement, de santé et les services communautaires, tout en collaborant avec les partenaires autochtones. Il élargit les efforts en matière de prévention de la perte de logement et améliore les parcours menant de la situation d’itinérance à un logement stable. La nouvelle version du plan maintient ses priorités essentielles, soit de veiller à ce que chacun ait un logement; fournir les ressources de soutien dont les personnes ont besoin et renforcer la collaboration dans l’ensemble du système.
Le plan s’éloigne des cycles de planification plus longs et s’appuie plutôt sur des plans de travail annuels afin de permettre à la Ville et à ses partenaires de répondre plus rapidement aux besoins émergents. Il introduit également une nouvelle définition de l’abordabilité du logement d’après les revenus, qui s’écarte des loyers du marché liés à la superficie des logements.
Le plan s’appuie sur les progrès réalisés depuis sa dernière actualisation en 2020. Avec environ un milliard de dollars d’investissements municipaux, provinciaux et fédéraux combinés, la Ville et ses partenaires ont :
- créé 554 nouveaux logements abordables;
- ajouté 329 logements avec services de soutien;
- créé 700 nouvelles places dans les logements de transition;
- octroyé 3 279 nouvelles prestations de logement pour les ménages à faibles revenus;
- préservé plus de 25 000 logements communautaires;
- amélioré les programmes d’approche et de soutien continu;
- lancé de nouvelles initiatives de prévention et de diversion ;
- acheté de nouveaux sites pour y aménager de futurs logements abordables et avec services de soutien , y compris le 1245, place Kilborn.
Le maire Sutcliffe a déposé une motion demandant au personnel ce créer un fonds dédié au logement avec services de soutien dans le cadre du budget de 2027. La motion a été adoptée à l’unanimité. Ce fond pourrait comprendre tout financement disponible découlant du rapport de 2025 sur la clôture des projets d’infrastructures. L’investissement serait utilisé pour accélérer la livraison et l’exploitation des 550 logements avec services de soutien déterminés dans le Plan décennal pour le logement et la lutte contre l’itinérance. Cela doublerait le rythme auquel ces logements sont actuellement construits, afin de livrer un logement aux 450 personnes inscrites sur la liste d’attente en cinq and plutôt que dix. Le personnel cherchera à tirer parti des terrains publics pour réduire les coûts liés aux nouveaux logements.
La nouvelle version du plan a été conçue en collaboration avec la Table de direction sur le logement et l’itinérance, un groupe de travail composé de 18 dirigeants représentant divers secteurs, notamment les fournisseurs de logements, les refuges, les organismes de services, les partenaires autochtones ainsi que les personnes ayant une expérience vécue actuelle ou passée.
Le Conseil appuie les nouvelles règles relatives à la délivrance de permis pour les entreprises du secteur alimentaire
Le Conseil a approuvé les mises à jour apportées au Règlement sur la délivrance de permis afin de mieux refléter le fonctionnement du secteur alimentaire, soutenant sa croissance continue et réduisant les formalités administratives pour les petites entreprises.
Les établissements de services alimentaires qui offrent du divertissement, comme des prestations musicales ou de la danse, bénéficieront d’un processus de délivrance de permis simplifié. Les règles actualisées permettront aux exploitants de présenter une demande pour un seul permis combiné, ce qui facilitera l’offre de divertissements en complément de leurs services et contribuera à dynamiser le secteur de l’hôtellerie.
Les règles actualisées :
- améliorent la responsabilisation et la transparence des cuisines commerciales communes;
- soutiennent les entrepreneurs à domicile qui préparent uniquement des aliments à faible risque, comme du pain et des biscuits;
- prolongent la validité des permis actuels jusqu’à la fin mai 2026, date à laquelle les nouvelles règles entreront en vigueur.
Approbation des catégories d’imposition et des coefficients fiscaux pour 2026
Le Conseil a approuvé le rapport sur les coefficients fiscaux et autres politiques d’imposition de 2026 dans lequel sont formulées des recommandations relatives aux impôts fonciers que le Conseil doit déterminer tous les ans. Ces décisions définissent la répartition des impôts approuvés précédemment dans les diverses catégories de taxes foncières pour l’année d’imposition 2026.
Les impôts fonciers demeurent relativement peu élevés à Ottawa. Selon l’étude comparative annuelle des municipalités de BMA, Ottawa est la municipalité d’entre les dix plus grandes municipalités de l’Ontario qui affiche les taxes foncières les moins élevées. Selon cette étude, la taxe foncière annuelle totale pour le logement de référence à Ottawa s’élève à 5 490 dollars, soit près de 2 000 dollars de moins qu’à Toronto pour une maison comparable.
Les recommandations, une fois approuvées, seront bénéfiques pour les locataires, les entreprises, les fermes et le développement économique local d’Ottawa. Faits saillants :
- La réduction du coefficient fiscal des immeubles à logements multiples à 1,2 aura pour effet de diminuer de façon permanente de 8,4 millions de dollars ou de près de 3,5 % par propriété les impôts de la catégorie des immeubles à logements multiples. Cette réduction d’impôt déclenchera une réduction automatique des loyers, comme prescrit par le gouvernement provincial, d’environ 0,7 % le 1er janvier 2027 pour quelque 57 000 locataires d’immeubles à logements multiples, ayant pour effet de réduire un loyer mensuel moyen de 2 000 dollars de 13,90 $.
- En vertu de la réduction de 15 % pour la sous-catégorie des propriétés commerciales et industrielles des petites entreprises, ces dernières économiseront 12,6 millions de dollars en taxes foncières municipales.
- L’imposition des propriétés agricoles (fermes) demeure à 20 % du taux résidentiel, ce qui réduit l’impôt foncier de 12,3 millions de dollars pour l’ensemble des 3 600 fermes agréées, une mesure qui favorise l’abordabilité en milieu rural et la vitalité agricole.
- La Ville maintient ses programmes de report d’impôt pour les personnes âgées à faible revenu et les personnes qui ont des incapacités, ainsi que le Programme de remboursement offert aux organismes de bienfaisance enregistrés, le Programme de subventions pour terres agricoles et d’autres allégements fiscaux pour des sous-catégories.
Cela étant, la Ville contribuerait un autre 1,4 million de dollars à la croissance en appliquant l’ajustement du taux d’imposition national à la réserve de stabilisation des taxes.
Le Conseil ajoute des mesures de priorité aux transports en commun pour améliorer les déplacements sur la rue Bank
Le Conseil a approuvé des mesures pour améliorer le transport en commun le long de la rue Bank, entre l’autoroute 417 et le pont de la rue Bank sur le canal Rideau, dont le lancement est prévu pour l’été 2027.
Les modifications comprennent l’ajout de quatre tronçons permanents pour des voies réservées aux autobus en service 24 heures sur 24 et un projet pilote avec des voies réservées à certaines heures de la journée. Les travaux retireront également 17 places de stationnement sur rue pour faire en sorte que les autobus se déplacent de manière plus efficace. Les voies réservées aux autobus en service 24 heures sur 24 sont prévues aux endroits suivants :
- En direction nord, entre la rue Regent et l’avenue Fourth;
- En direction nord, au sud de l’avenue Aylmer;
- En direction sud entre les avenues Fourth et Thornton;
- En direction sud, entre l’avenue Holmwood et le croissant Wilton.
Le projet pilote de voies réservées aux autobus à certaines heures de la journée sera appliqué les jours de semaine pendant les heures de pointe le matin et l’après-midi :
- En direction nord, de 7 h à 9 h;
- En direction sud, de 15 h 30 à 17 h 30.
Le projet pilote commencera en juin 2027 et durerait un an. Dans le cadre du plan de surveillance du projet pilote, le personnel consultera régulièrement l’Association communautaire du Glebe et la zone d’amélioration commerciale du Glebe et recueillera des données sur les répercussions sur les ventes, le temps gagné par les navetteurs et les modifications constatées dans la circulation piétonne. Le personnel présentera un rapport sur les résultats tous les six mois sous forme de note de service et inclura des données sur les modifications précédemment apportées aux voies en direction nord dans le Vieil Ottawa-Sud.
Des améliorations ciblées des infrastructures cyclables et piétonnières seront également réalisées sur ce tronçon de la rue Bank, et la Ville cherchera des façons d’améliorer les axes cyclables nord-sud parallèles à la rue Bank.
Le Conseil renouvelle le financement pour des projets d’assainissement e l’eau den milieu rural
Le Conseil a renouvelé le Programme d’assainissement de l’eau en milieu rural d’Ottawa pour une période de cinq ans. Le programme offre des subventions de financement partagé aux agriculteurs et propriétaires fonciers en milieu rural pour des projets qui protègent la qualité des eaux de surface ou souterraines.
Doté d’un budget annuel de 200 000 dollars, le programme offre aux propriétaires fonciers admissibles des subventions pouvant atteindre 15 000 dollars pour 19 types de projets. Au cours des cinq dernières années, le programme a soutenu 271 projets grâce à des subventions totalisant plus de 671 000 dollars. Les propriétaires fonciers ont également investi 1 million de dollars supplémentaires dans ces projets. Le renouvellement du programme permettra d’ajouter les pare-neige vivants comme nouveau type de projet admissible, afin de contribuer à réduire la poudrerie, à améliorer la sécurité routière, à réduire l’érosion des sols et à améliorer l’habitat de la faune. Pour en savoir plus sur le programme et sur la façon de présenter une demande, consultez la page Web de la Ville consacrée au Programme d’assainissement de l’eau en milieu d’Ottawa.
Le personnel examinera l’approche utilisée pour l’aménagement de nouveaux trottoirs
Le Conseil a adopté une motion demandant au personnel d’entreprendre un examen de la méthode utilisée par la Ville pour aménager de nouveaux trottoirs par l’entremise du Plan directeur des transports et du programme de réfection intégrée afin d’améliorer l’accessibilité, la connectivité et la sécurité pour les piétons. Le personnel tiendra compte des commentaires et suggestions du Comité consultatif sur l’accessibilité et des personnes en situation de handicap et présentera un rapport au cours du prochain mandat du Conseil.