La version française suit
The Finance and Corporate Services Committee approved the City joining the federal Clean Fuel Regulations Program. The program allows municipalities to generate and sell compliance credits based on verified clean energy supplied to transportation uses that displace fossil fuels. In this program, the City will sell credits from the Zero‑Emission Bus Program (ZEB) and reinvest the revenue in future electric buses.
Under the regulations, one credit equals one tonne of emissions reduced. Phase 1 of the ZEB program aims to replace 350 diesel buses with electric buses by 2027, with each bus reducing about 77 tonnes of emissions per year. If the ZEB program is registered in the Clean Fuel Regulations market in July of this year, the credits could generate revenues estimated at $1.3 million in 2026, increasing to approximately $3.9 million by 2027, and reaching about $4.3 million annually at full deployment at 350 buses.
To participate, the City would need a qualified third-party service provider to meet administrative, reporting, and verification requirements under the regulations. The service provider would be responsible for federal compliance functions, while the City would retain oversight and decision-making authority related to participation and revenue use. These services are typically paid for through either a percentage of revenue or a fixed fee.
The City may also pursue additional programs in the Clean Fuel Regulations market and generate incremental revenues to further fund emission-reduction initiatives. Future revenue opportunities could include municipal fleet electrification, electric vehicle charging infrastructure, and biogas production.
Committee endorses Long Range Financial Plan for tax-supported capital
The Committee approved a new Tax Long Range Financial Plan (LRFP) which provides a ten-year outlook for the city-wide tax-supported capital requirements to deliver City infrastructure. It outlines how the City will fund the renewal and maintenance of its assets to keep them safe and functional.
In June 2025, Council approved asset management plans that identified a $10.8 billion funding gap over 10 years. For tax-supported services, the gap was $3.8 billion. After a prioritization exercise, this was reduced to $1.23 billion in 2026 dollars.
To address this funding gap, the City will:
- Double the annual contribution increase to capital from $6 million to $12 million. Of this, $4.5 million will fund $60 million in additional debt in both 2027 and 2028.
- Direct 0.15 per cent of property tax growth revenues to capital growth projects annually, estimated at $3.5 million.
- Approve a one-time draw from the Capital Reserve, estimated at $32 million.
- Starting in 2029 until 2035 (to be reviewed as part of the 2028 Tax LRFP):
- Increase annual debt to an annual average of $96.5 million, $36.5 million more than today.
- Contribute an estimated $29.2 million annually from 2029 to 2030 and $23.4 million annually from 2031 to 2035 from an increase in the base budget.
- For facility replacements, the City will reinvest savings from facility rationalizations and revenue generated from facility disposals into capital projects identified in the Facility Replacement Plan.
- It would also increase the debt servicing budget for tax-supported debt by $14.2 million by 2035 – $2.6 million annually from 2027 to 2030 and $0.7 million annually from 2031 to 2035 – to fund $231 million in new facilities.
- For climate change enhancements, the City will create a new reserve fund for infrastructure capital projects using:
- Revenue from the annual Hydro Ottawa dividend that exceeds its budgeted contribution
- Tangible operating and capital savings from climate change investments
Over the next two years, staff will be reviewing financial and non-financial options to address the funding gap for service enhancements, including new revenue sources and policy changes.
Committee receives Q1 budget status update
The Committee also received an update on the City’s first quarter Tax, Transit and Rate Supported Programs Operating and Capital Budget Status. The City is projecting a deficit of $28.75 million for the first quarter, driven mainly by higher than expected costs for winter operations and a $7.16-million deficit in Transit Services. Mitigation measures, including a discretionary spending freeze and a pause in non-essential hiring, remain in place to manage the financial impact of these unforeseen pressures.
The Q2 Status Report will provide a clearer picture of the City’s financial position and will include a forecast to the end of the year.
Committee approves request for additional funding for the Ᾱdisōke project
The Committee received an update on the progress of Ādisōke, a shared facility in partnership with Library and Archives Canada and the Ottawa Public Library. The report provided an update on the project schedule and a request for additional budget authority to maintain project oversight and top-up the construction contingency.
While steady construction progress has continued at Ādisōke, and the project is now approximately 85% complete, the contractor has communicated further delays since the last update to Council. Staff are closely monitoring progress and maintaining enhanced oversight.
The request for additional funding is focused on two primary components: continued project oversight and supporting services to maintain continuity of the project team, and a construction contingency top-up. The total funding request is $18.5 million and is shared between the City, Library and Archives Canada and the Ottawa Public Library, in accordance with the Ādisōke Governance Agreement.
Schedule and budget oversight on this project remain a top priority with rigorous and enhanced risk monitoring and management.
Committee approves procurement process for new west-end paramedic facility
The Committee recommended a three‑stage competitive procurement process for a new west-end paramedic deployment facility at 4061 Strandherd Drive. The process would include:
- A request for qualifications
- A request for proposals
- A negotiation and agreement stage
The approach follows established procurement practices and will help ensure a fair, open and competitive process that delivers value for money.
The City will use this project to test new approaches that maximize opportunities for local and equity denied labour in addition to training and apprenticeship programs. The City will work with the Building Trades Council and other industry partners to develop these new procurement approaches.
Committee updates Municipal Housing Facility By-law to encourage more affordable housing
The Committee approved updates to the Municipal Housing Facility By-law to incorporate the City’s new definition of affordability adopted in the Council-approved 10-Year Housing and Homelessness Plan refresh, adjust eligibility criteria related to tenant selection, and implement minor administrative updates. With these updates, more non-profit affordable units will be eligible for property tax exemptions through the By-law.
Property taxes are among the largest operating costs for these providers. Updates to the By-law respond to feedback from the community housing sector about current challenges and will enable more mixed rent models to support increased financial viability and deeper affordability. Adjustments to the tenant selection criteria in the By-Law will better align with what households on the Affordable Housing Wait List can afford.
A projected maximum of 4,500 existing not-for-profit units could qualify, along with a potential for 500 newly developed affordable units each year. Qualifying units will enter into agreements with the City to receive a minimum 20-year exemption from both municipal and education property taxes. Housing providers will be required to reinvest their property tax savings into expanding their affordable housing portfolios, paying for capital repairs, or offering deeper affordability.
Additional City lands approved for housing development
The Committee approved declaring two City-owned properties as surplus for housing development: 574 Bank Street and a portion of 1770 Heatherington Road not previously declared surplus. It also approved transferring five properties for nominal value to select non-profit housing providers: 574 Bank Street, 1770 Heatherington Road, a portion of 1824 Trim Road, 306 Cyr Avenue, and 2548 Cléroux Crescent.
The Committee also approved declaring 1601 Prince of Wales Drive as surplus and waiving requirements of the City’s Real Property Disposal Policy to allow its sale to Carillon Co-operative Housing Incorporated.
More businesses to benefit from new Cyrville BIA and Preston Street BIA expansion
The Committee approved an expansion for the Preston Street Business Improvement Area (BIA). It would extend north to City Centre, east to parts of Lebreton and Booth streets, and west past Champagne Avenue South. It also approved forming a new Cyrville Business Improvement Area. The new area would cover Cyrville Road and surrounding streets, from Donald Street in the north, to just south of Innes Road, and west to St. Laurent Boulevard.
If approved by Council, the City Clerk would send out a notice of intention to expand the Preston Street BIA and create the Cyrville BIA. Affected property owners in both areas must, within 30 days of notice, provide a copy to each tenant who pays all or part of the property taxes. Council would not pass the by-law if enough written objections were submitted within 60 days. Objections must represent:
- At least one-third of the total number of persons entitled to notice, and
- At least one-third of the annual municipal property taxes in the affected business property classes.
City Council will consider the recommendations from today’s meeting on Wednesday, June 10.
Le Comité recommande à la Ville de se joindre au Programme en vertu du Règlement sur les combustibles propres
Le Comité des finances et des services organisationnels a approuvé la participation de la Ville au Programme en vertu du Règlement sur les combustibles propres. Le programme permet aux municipalités de créer et de vendre des unités de conformité fondées sur une énergie propre vérifiée utilisée à des fins de transport qui remplacent les combustibles fossiles. Dans le cadre de ce programme, la Ville vendra des unités liées au Programme des autobus à émission zéro et réinvestira les revenus dans les futurs autobus électriques.
En vertu du Règlement, une unité équivaut à une réduction d’une tonne d’émissions. La phase 1 du Programme des autobus à émission zéro vise à remplacer 350 autobus au diesel par des autobus électriques d’ici 2027, chaque autobus permettant la réduction d’environ 77 tonnes d’émissions par an. Si le Programme des autobus à émission zéro est enregistré sur le marché du Règlement sur les combustibles propres en juillet de cette année, les unités pourraient générer des revenus estimés à 1,3 million de dollars en 2026, qui passeront à environ 3,9 millions de dollars en 2027 et atteindront environ 4,3 millions de dollars par année après le déploiement complet des 350 autobus.
Pour participer, la Ville aurait besoin d’un tiers fournisseur de services qualifié pour satisfaire aux exigences administratives, de production de rapports et de vérification prévues par le Règlement. Le fournisseur de services serait responsable des fonctions fédérales de conformité, tandis que la Ville conserverait le pouvoir de surveillance et de prise de décisions en matière de participation et d’utilisation des recettes. Ces services sont généralement payés soit par un pourcentage des recettes, soit par une redevance fixe.
La Ville peut également participer à d’autres programmes sur le marché du Règlement sur les carburants propres et générer des revenus supplémentaires pour financer d’autres initiatives de réduction des émissions. Les occasions de revenus futures pourraient inclure l’électrification du parc de véhicules municipaux, l’infrastructure de recharge des véhicules électriques et la production de biogaz.
Le Comité approuve le Plan financier à long terme pour les immobilisations financées par les taxes
Le Comité a approuvé un nouveau Plan financier à long terme – immobilisations financées par les taxes qui présente une projection sur 10 ans des besoins en immobilisations financés par les taxes à l’échelle de la ville pour soutenir les infrastructures municipales. Il met l’accent sur les stratégies de financement de la Ville nécessaires pour assurer le renouvellement et l’entretien de ses actifs afin de les maintenir dans un état sûr et fonctionnel.
En juin 2025, le Conseil a approuvé les plans de gestion des actifs qui ont mis en évidence un écart de financement de 10,8 milliards de dollars sur 10 ans. Pour les services financés par les recettes fiscales, l’écart était de 3,8 milliards de dollars. Un exercice de hiérarchisation a permis de réduire ce montant à 1,23 milliard de dollars en 2026.
Pour combler ce déficit de financement, la Ville mettra en œuvre les mesures suivantes :
- Doubler la contribution annuelle aux immobilisations de 6 millions de dollars pour la porter à 12 millions de dollars. De ce montant, 4,5 millions seront affectés au service de la dette afin de financer 60 millions de dollars de dette supplémentaire en 2027 et 2028.
- Affecter 0,15 pour cent de la croissance des recettes fiscales foncières à des projets favorisant la croissance des immobilisations, soit environ 3,5 millions de dollars par an.
- Approuver un prélèvement unique sur le fonds de réserve pour immobilisations, estimé à 32 millions de dollars.
- De 2029 à 2035 (à examiner dans le cadre du PFLT financé par les recettes fiscales de 2028) :
- Augmenter le plafond annuel d’endettement à 96,5 millions de dollars en moyenne, soit 36,5 millions de plus qu’aujourd’hui.
- Verser environ 29,2 millions de dollars par an, de 2029 à 2030, et 23,4 millions de dollars par an, de 2031 à 2035, provenant d’une augmentation du budget de base.
- En ce qui concerne le remplacement des installations, la Ville réinvestira les économies réalisées grâce à la rationalisation des installations et les recettes générées par la cession d’installations dans des projets d’immobilisations indiqués dans le Plan de remplacement des installations.
- Elle augmenterait également le budget de remboursement de la dette financée par les recettes fiscales de 14,2 millions de dollars d’ici 2035; de 2,6 millions de dollars par année de 2027 à 2030 et de 0,7 million de dollars par année de 2031 à 2035 – pour financer de nouvelles installations à hauteur de 231 millions de dollars.
- Pour les améliorations liées aux changements climatiques, la Ville créera un nouveau fonds de réserve pour les projets d’investissement dans les infrastructures en utilisant :
- les recettes provenant du dividende annuel d’Hydro Ottawa qui dépassent sa contribution prévue;
- les économies tangibles réalisées au niveau de l’exploitation et des immobilisations grâce aux investissements liés au changement climatique.
Au cours des deux prochaines années, le personnel examinera les options financières et non financières visant à combler le déficit de financement pour l’amélioration des services, y compris de nouvelles sources de recettes et des changements de politique.
Le Comité reçoit un rapport d’étape du T1 sur le budget
Le Comité a également reçu le Rapport d’étape du T1 2026 sur le budget de fonctionnement et des immobilisations pour les programmes financés par les recettes fiscales, le transport en commun et les redevances de la Ville. La Ville prévoit un déficit de 28,75 millions de dollars pour le premier trimestre, principalement attribuable à des coûts plus élevés que prévu pour les opérations hivernales et à un déficit de 7,16 millions de dollars pour les Services de transport en commun. Des mesures d’atténuation, notamment un gel discrétionnaire des dépenses et une pause dans l’embauche non essentielle, demeurent en place pour gérer les répercussions financières de ces pressions imprévues. Le rapport d’étape du T2 fournira une image plus claire de la situation financière de la Ville et comprendra des prévisions jusqu’à la fin de l’année.
Le Comité approuve la demande de financement supplémentaire pour le projet Ᾱdisōke
Le Comité a reçu une mise à jour sur les progrès du projet Ādisōke, une installation partagée en partenariat avec Bibliothèque et Archives Canada et la Bibliothèque publique d’Ottawa. Le rapport contenait une mise à jour du calendrier du projet et une demande d’autorisation budgétaire supplémentaire pour la surveillance continue du projet et le complément pour les imprévus de construction.
Bien que les travaux de construction continuent de progresser de façon régulière à Ādisōke et que le projet soit maintenant achevé à environ 85 %, l’entrepreneur a signalé d’autres retards depuis la dernière mise à jour communiquée au Conseil. Le personnel suit de près l’état d’avancement et continue d’exercer une surveillance accrue.
La demande de financement supplémentaire est composée de deux volets principaux : la surveillance continue du projet et les services de soutien nécessaires pour maintenir la continuité de l’équipe de projet, et un complément pour les imprévus de construction. La demande de financement totale se chiffre à 18,5 millions de dollars et est partagée entre la Ville, Bibliothèque et Archives Canada et la Bibliothèque publique d’Ottawa, conformément à l’entente de gouvernance d’Ādisōke.
Le suivi du calendrier et du budget de ce projet demeure une priorité absolue, grâce à une surveillance et une gestion rigoureuses et améliorées des risques.
Le Comité approuve le processus d’approvisionnement pour la nouvelle installation de déploiement des paramédics dans l’ouest de la ville
Le Comité a recommandé un processus d’approvisionnement concurrentiel en trois étapes pour la nouvelle installation de déploiement des paramédics dans l’ouest de la ville, située au 4061, promenade Strandherd. Le processus comprendrait :
- une demande de qualifications;
- une demande de propositions;
- une étape de négociation et d’accord.
L’approche suit les pratiques d’approvisionnement établies et contribuera à assurer un processus équitable, ouvert et concurrentiel offrant un bon rapport qualité-prix.
La Ville utilisera ce projet pour mettre à l’essai de nouvelles approches qui maximisent les possibilités pour la main-d’œuvre locale et privée d’équité, en complément des programmes de formation et d’apprentissage. La Ville travaillera avec le Building Trades Council et d’autres partenaires de l’industrie pour élaborer ces nouvelles approches d’approvisionnement.
Le Comité met à jour le Règlement sur les immobilisations domiciliaires municipales afin d’encourager la construction de logements abordables
Le Comité a approuvé des mises à jour du Règlement sur les immobilisations domiciliaires municipales afin d’incorporer la nouvelle définition de l’abordabilité adoptée par la Ville dans la mise à jour du Plan décennal de logement et de lutte contre l’itinérance approuvée par le Conseil, de modifier les critères d’admissibilité liés à la sélection des locataires et de mettre en œuvre des mises à jour administratives mineures. Grâce à ces mises à jour, un plus grand nombre de logements abordables sans but lucratif seront admissibles à des exemptions d’impôt foncier par l’entremise du Règlement.
Les impôts fonciers comptent parmi les coûts de fonctionnement les plus importants pour ces fournisseurs. Les mises à jour sont apportées au Règlement en réponse aux commentaires des intervenants du secteur du logement communautaire sur les défis actuels et permettront d’établir davantage de modèles de loyer mixtes afin d’appuyer une viabilité financière accrue et une plus grande abordabilité. Les modifications apportées aux critères de sélection des locataires dans le règlement municipal correspondront mieux à ce que les ménages inscrits sur la liste d’attente pour un logement abordable peuvent se permettre.
On estime à environ 4 500 le nombre maximal de logements sans but lucratif existants qui pourraient être admissibles, en plus d’un potentiel de 500 logements abordables nouvellement aménagés chaque année. Les fournisseurs de logements admissibles signeront des ententes avec la Ville afin de recevoir une exemption minimale de 20 ans des taxes foncières municipales et scolaires. Ils seront tenus de réinvestir ces économies d’impôt foncier dans l’élargissement de leurs portefeuilles de logements abordables, le paiement des réparations d’immobilisations ou l’offre d’une plus grande abordabilité.
Terrains municipaux supplémentaires approuvés pour l’aménagement de logements
Le Comité a approuvé la déclaration de deux propriétés appartenant à la Ville comme étant excédentaires aux fins de l’aménagement de logements : 574, rue Bank et une partie du 1770, chemin Heatherington qui n’avait pas été déclarée excédentaire auparavant. Il a également approuvé le transfert de cinq propriétés, pour leur valeur nominale, à des fournisseurs de logements sans but lucratif sélectionnés : le 574, rue Bank, le 1770, chemin Heatherington, une partie du 1824, chemin Trim, le 306, avenue Cyr et le 2548, croissant Cléroux.
Le Comité a également approuvé la déclaration du 1601, promenade Prince of Wales comme excédentaire et la levée des exigences de la Politique sur l’aliénation des biens immobiliers de la Ville afin de permettre sa vente à Carillon Co-operative Housing Incorporated.
Plus d’entreprises bénéficieront de l’élargissement des limites de la nouvelle ZAC de Cyrville et de la ZAC de la rue Preston
Le Comité a approuvé l’élargissement des limites de la zone d’amélioration commerciale (ZAC) de la rue Preston. Elle s’étendrait au nord jusqu’au centre-ville, à l’est jusqu’à certaines parties des rues LeBreton et Booth et à l’ouest au-delà de l’avenue Champagne Sud. Le Comité a également approuvé la création d’une nouvelle zone d’amélioration commerciale de Cyrville. Le nouveau secteur couvrirait le chemin Cyrville et les rues avoisinantes, de la rue Donald au nord jusqu’au sud du chemin Innes, et à l’ouest jusqu’au boulevard St-Laurent.
Sur approbation du Conseil, la greffière municipale enverrait un avis d’intention d’élargir la ZAC de la rue Preston et de créer la ZAC de Cyrville. Les propriétaires fonciers touchés dans les deux secteurs doivent, dans les 30 jours suivant l’avis, en fournir une copie à chaque locataire qui paie tout ou partie des impôts fonciers. Le Conseil n’adopterait pas le règlement si suffisamment d’objections écrites étaient soumises dans les 60 jours. Les objections doivent représenter :
- au moins un tiers de toutes les personnes qui ont le droit de recevoir un avis, et
- au moins un tiers de l’impôt foncier municipal annuel pour les catégories de biens d’entreprise touchées.
Le Conseil municipal examinera les recommandations de la réunion d’aujourd’hui, le mercredi 10 juin.