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The Public Works and Infrastructure Committee today received an update on its Strategic Road Safety Action Plan and the impacts from the Province’s adoption of Bill 56.
The 2020-2024 action plan helped to reduce fatal and major injury collisions in Ottawa by 20 per cent compared to the baseline rate. The overall fatal and major injury rate per 100,000 people in Ottawa continues to decline, and reached the 20 per cent target from the baseline rate of 15.5 injuries recorded between 2013 and 2017. The City will continue to monitor to ensure the reduction is sustained and has not solely been influenced by changed traffic patterns related to the COVID-19 pandemic.
The Province’s Bill 56, the Building a More Competitive Economy Act, banned the use of automated speed enforcement (ASE), which had been an integral part of implementing the Strategic Road Safety Action Plan. Beyond its enforcement role, the ASE program enabled the City to reinvest revenues from the Program into supporting road safety initiatives and programs.
Automated speed enforcement has been one of the City’s most effective tools for reducing dangerous speeding, especially in school areas. Data from the original ASE pilot showed major sustained improvements in driver behaviour. Preliminary findings have also shown that removing the City’s ASE cameras has reduced compliance with posted speed limits. High‑end speeding has increased at former ASE sites. The findings do not, however, reflect the impact of new signs required under Bill 56 or other road safety measures being considered at former ASE sites. Sign installation is underway and is expected to be completed in Spring/Summer 2026; with associated costs to be reimbursed to the City by the Province.
The City is phasing out administration of the ASE program by eliminating operating costs, transitioning key technical road safety resources, and collecting outstanding arrears. Revenues are expected to exceed program administration costs in 2026, supporting a structured phasing out of operations.
The ASE-funded component for the Adult School Crossing Guard and Temporary Traffic Calming programs will be maintained and would shift to citywide tax funding in 2027. The $1-million annual allocation to Ottawa Police Service will be addressed as part of the 2027 budget process.
The City will seek recovery of eligible costs from the Province, including those related to provincially sanctioned road safety measures at former ASE sites, for which the Province has committed up to $23.8 million through the Road Safety Initiatives Fund.
Due to the significant reduction in ASE revenues in 2026, the 2026 Road Safety Action Plan program’s capital funding will be reduced to $7.5 million. Action plan funding will be evaluated again during the 2027 budget cycle.
Work in 2025 focused on priority areas that include vulnerable road users, intersections, rural areas and high‑risk driver behaviour. Highlights included:
- The start of construction at Elgin Street at Laurier Avenue intersection and Laurier Avenue from Queen Elizabeth Driveway to Elgin Street
- Offering motorcycle safety courses
- Adding pedestrian improvements and fully protected left-turns at several intersections
- Undertaking safety assessments at rail crossings
- Funding for new traffic control devices and traffic-calming measures across Ottawa
- Funding for skewed intersections
- Adding safety edges and gravel shoulder maintenance in rural areas
- Ongoing work on the City’s speed zone policy
Ottawa Hospital connection gets approval
The Committee approved a new underpass for transit users, linking Dow’s Lake Station to the future Ottawa Hospital’s Carling Campus.
An initial underpass option that would use the space within the existing Carling Avenue bridge structure was determined to be too narrow. Subsequent investigations have resulted in a refined concept that integrates the crossing with a planned replacement of the Carling Avenue bridge. The bridge was built in 1965 and is nearing the end of its service life. A below-ground route was the preferred option for the public as well as for interest holders because it would provide a seamless and accessible route to the hospital that is also protected from the weather.
Only transit customers will be able to access the underpass, but the signalized at-grade crossing of Carling Avenue will also remain in place.
The total cost for the underpass and bridge replacement is estimated to be in the order of $80 million in 2026 dollars, and the work is dependent on securing funding. If the underpass is not built by the time the new hospital opens, a number of interim measures could be considered, including improvements to the surface connection or a possible shuttle service.
City Council will consider the recommendations from today’s meeting on Wednesday, May 13.
Le Comité reçoit une mise à jour sur le Plan d’action en sécurité routière
Le Comité de l’infrastructure et des travaux publics a reçu aujourd’hui une mise à jour sur son Plan d’action stratégique en sécurité routière et sur les répercussions de l’adoption par la province du projet de loi 56.
Le plan d’action 2020-2024 a contribué à réduire de 20 % le nombre de collisions mortelles et de blessures graves à Ottawa par rapport au taux de base. Le taux global de décès et de blessures graves par 100 000 habitants à Ottawa continue de diminuer et a atteint l’objectif de 20 % par rapport au taux de base de 15,5 blessures enregistrées entre 2013 et 2017. La Ville continuera d’assurer un suivi afin de s’assurer que cette réduction se maintient et qu’elle n’est pas uniquement attribuable aux changements de la circulation liés à la pandémie de COVID-19.
Le projet de loi 56 de la province, la Loi visant à bâtir une économie plus concurrentielle, a interdit l’utilisation du contrôle automatisé de la vitesse (CAV), qui était un élément essentiel de la mise en œuvre du Plan d’action stratégique en sécurité routière. Outre son rôle de contrôle, le programme de CAV permettait à la Ville de réinvestir les revenus générés par ce programme dans le soutien d’initiatives et de programmes de sécurité routière.
Le contrôle automatisé de la vitesse s’est avéré l’un des outils les plus efficaces de la Ville pour réduire les excès de vitesse dangereux, notamment aux abords des écoles. Les données du projet pilote initial du CAV ont démontré des améliorations importantes et durables du comportement des conducteurs. Les résultats préliminaires indiquent également que le retrait des radars photographiques de la Ville a entraîné une baisse du respect des limites de vitesse affichées. Les grands excès de vitesse ont augmenté aux anciens sites de CAV. Ces résultats ne tiennent toutefois pas compte de l’incidence de la nouvelle signalisation exigée par le projet de loi 56 ni des autres mesures de sécurité routière envisagées aux anciens sites de CAV. L’installation de la signalisation est en cours et devrait être terminée au printemps ou à l’été 2026; la province remboursera les coûts encourus à la Ville.
La Ville élimine progressivement l’administration du programme de CAV en supprimant les coûts d’exploitation, en transférant les principales ressources techniques en matière de sécurité routière et en recouvrant les arriérés. Ces revenus devraient dépasser les coûts d’administration du programme en 2026, ce qui permettra un retrait progressif et structuré des opérations.
Le volet du Programme de brigadiers scolaires adultes et du programme de mesures temporaires de modération de la circulation financé par le CAV sera maintenu et sera transféré au financement municipal en 2027. L’allocation annuelle d’un million de dollars versée au Service de police d’Ottawa sera traitée dans le cadre du processus budgétaire de 2027.
La Ville demandera à la province le remboursement des coûts admissibles, y compris ceux liés aux mesures de sécurité routière approuvées par la province sur les anciens sites du CAV, pour lesquelles la Province s’est engagée à verser jusqu’à 23,8 millions de dollars par l’entremise du Fonds d’aide aux initiatives pour la sécurité routière.
En raison de la réduction importante des revenus provenant du CAV en 2026, le financement en immobilisations du Programme d’action en sécurité routière de 2026 sera réduit à 7,5 millions de dollars. Le financement du Programme d’action sera réévalué lors du cycle budgétaire de 2027.
Les travaux de 2025 ont porté sur des secteurs prioritaires, notamment les usagers vulnérables de la route, les intersections, les zones rurales et les conducteurs à haut risque. Voici les faits saillants :
- Début des travaux à l’intersection de la rue Elgin et de l’avenue Laurier et sur l’avenue Laurier de la promenade Queen Elizabeth jusqu’à la rue Elgin
- Offre de cours de sécurité pour motocyclistes
- Ajout d’aménagements améliorés pour piétons et création de voies de virage à gauche entièrement protégées à plusieurs intersections
- Évaluation de la sécurité aux passages à niveau
- Financement de nouveaux dispositifs de contrôle de la circulation et de mesures de modération de la circulation à l’échelle de la Ville d’Ottawa
- Financement pour les intersections obliques
- Aménagement de bordures sécuritaires et entretien des accotements en gravier dans les zones rurales
- Poursuite des travaux sur la Politique sur les zones de limitation de vitesse de la Ville
La liaison de l’Hôpital d’Ottawa est approuvée
Le Comité a approuvé la construction d’un nouveau passage inférieur pour les usagers du transport en commun, reliant la station Lac Dow au futur complexe Carling de L’Hôpital d’Ottawa.
Une première option de passage inférieur, qui prévoyait d’utiliser l’espace sous le pont existant de l’avenue Carling, a été jugée trop étroite. Des études subséquentes ont permis d’élaborer un concept amélioré intégrant le passage inférieur au projet de remplacement du pont de l’avenue Carling. Construit en 1965, ce pont arrive en fin de vie. Un passage inférieur a été privilégié tant par le public que par les parties prenantes, car il offrirait un accès fluide et accessible à l’hôpital en plus d’une protection contre les intempéries.
Seuls les usagers du transport en commun pourront emprunter le passage inférieur, mais le passage piétonnier au niveau de l’avenue Carling, muni de feux de signalisation, demeurera en place.
Le coût total du passage inférieur et du remplacement du pont est estimé à environ 80 millions de dollars (valeur de 2026), et les travaux sont tributaires de l’obtention du financement. Si le passage inférieur n’a pas construit d’ici l’ouverture du nouvel hôpital, plusieurs mesures provisoires pourraient être envisagées, notamment l’amélioration de la liaison en surface ou la mise en place d’un service de navette.
Le conseil municipal examinera les recommandations de la réunion d’aujourd’hui le mercredi 13 mai.